字級:
資訊與服務
:::
訴願決定查詢
富彰營造有限公司因勞工保險及就業保險罰鍰事件
日期:102-05-20    
行 政 院 決 定 書 
訴願人:富彰營造有限公司
代表人:吳進榮君
 訴願人因勞工保險及就業保險罰鍰事件,不服本院勞工委員會勞局承字第10201837100號及第10201837101號處分,提起訴願,本院決定如下:
  主 文
訴願駁回。
  事 實
 原處分機關本院勞工委員會依據勞工保險局(以下簡稱勞保局)之查報,以訴願人未依規定於謝汀洲君101年9月5日到職當日申報參加勞工保險及就業保險,至101年9月21日始申報加保,且未依勞工保險投保薪資分級表規定申報其投保薪資,將投保薪資金額以多報少,依勞工保險條例第72條第1項、第2項及就業保險法第38條第1項規定,以102年2月5日勞局承字第10201837100號及第10201837101號裁處書,處以罰鍰新臺幣(下同)6,372元及1,730元。
 訴願人不服,以謝汀洲君未於到職日繳交新進員工資料,經多次催繳仍未辦理,詢據勞保局並無法以補繳保費方式加保,已補發保費予謝君。又其已依謝君實際薪資42,000元投保,其他金額為津貼性質,並無申報不實情形,況謝君任職期間未善盡職責,除向公司虛報費用,且借支未還云云,提起訴願。
  理 由
 按勞工保險條例第6條第1項第2款規定「年滿15歲以上,60歲(101年12月5日修正上限為65歲)以下之左列勞工,應以其雇主或所屬團體或所屬機構為投保單位,全部參加勞工保險為被保險人:一、…二、受僱於僱用5人以上公司、行號之員工。…」第11條規定「符合第6條規定之勞工,各投保單位應於其所屬勞工到職、入會、到訓、離職、退會、結訓之當日,列表通知保險人;其保險效力之開始或停止,均自應為通知之當日起算。但投保單位非於勞工到職、入會、到訓之當日列表通知保險人者,除依本條例第72條規定處罰外,其保險效力之開始,均自通知之翌日起算。」第14條第1項前段規定,所稱月投保薪資,係指由投保單位按被保險人之月薪資總額,依投保薪資分級表之規定,向保險人申報之薪資。第72條第1項前段及第3項前段規定「投保單位違反本條例規定,未為其所屬勞工辦理投保手續者,按自僱用之日起,至參加保險之前一日或勞工離職日止應負擔之保險費金額,處4倍罰鍰。」「投保單位違反本條例規定,將投保薪資金額以多報少或以少報多者,自事實發生之日起,按其短報或多報之保險費金額,處4倍罰鍰,…。」同條例施行細則第27條第1項前段規定「本條例第14條第1項所稱月薪資總額,以勞動基準法第2條第3款規定之工資為準;…。」而勞動基準法第2條第3款規定,工資,謂勞工因工作而獲得之報酬;包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義經常性給與均屬之。
 次按就業保險法第5條第1項規定「年滿15歲以上,65歲以下之下列受僱勞工,應以其雇主或所屬機構為投保單位,參加本保險為被保險人:一、具中華民國國籍者。…」第6條第1項前段及第3項前段規定「本法施行後,依前條規定應參加本保險為被保險人之勞工,自投保單位申報參加勞工保險生效之日起,取得本保險被保險人身分;…。」「依前條規定應參加本保險為被保險人之勞工,其雇主或所屬團體或所屬機構未為其申報參加勞工保險者,各投保單位應於本法施行之當日或勞工到職之當日,為所屬勞工申報參加本保險;…。」第38條第1項前段規定「投保單位違反本法規定,未為其所屬勞工辦理投保手續者,按自僱用之日起,至參加保險之前一日或勞工離職日止應負擔之保險費金額,處10倍罰鍰。」
 查訴願人僱用員工達5人以上,為勞工保險及就業保險之強制投保單位,其所屬員工謝汀洲君於101年9月5日到職,至同年10月29日離職,雙方約定薪資55,000元,應申報月投保薪資為43,900元,惟其遲至101年9月21日始填表以月投保薪資42,000元為謝君申報參加勞工保險,自翌日發生保險效力,同時取得就業保險被保險人身分,有訴願人提供之未具日期說明書、謝汀洲君101年9月及10月工地簽到簿、薪資明細及高雄巿政府101年11月30日高巿府調解字第1013203701號勞資爭議調解紀錄影本附原處分機關卷可稽。訴願人有未於謝君到職當日申報參加勞工保險及就業保險,及未覈實依勞工保險條例第14條及勞工保險投保薪資分級表規定申報其投保薪資之違法情事,洵堪認定。
 至訴稱謝汀洲君到職後迭經催促仍未提供員工資料,且已按實際薪資42,000元申報投保薪資云云,以雇主應於所屬員工到職當日申報參加勞工保險及就業保險,乃屬強制規定,且依勞工保險條例施行細則第15條規定,投保單位所送之加保申報表,除姓名及國民身分證統一編號均未填者不予受理外,其餘均屬得補正事項;如期補正者,自申報之日生效。是縱謝君未即時提供個人資料,訴願人仍應先將填有其姓名之加保申報表送勞保局申報加保,再依規定辦理補正,以維勞工保險權益,不得以此執為免責之論據。
 又訴願人於所具說明書陳明謝君職稱副理,約定薪資55,000元,且依所提供謝君101年9月及10月薪資明細,謝君薪資項目為本薪53,200元及伙食津貼1,800元,合計月薪資總額為55,000元,與所陳相符,自堪認定謝君之應申報投保薪資金額為43,900元,訴願人確有以多報少情事。原處分機關依首揭規定,按訴願人自僱用謝君之日101年9月5日起至參加保險之前一日即申報日101年9月21日止應負擔之勞工保險費及就業保險費金額,分處4倍及10倍罰鍰,暨按其短報101年9月22日至同年10月29日之保險費金額,處以4倍罰鍰,計6,372元及1,730元,並無不合,應予維持。
 據上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第79條第1項決定如主文。

訴願審議委員會主任委員 陳 德 新
委員 王 俊 夫
委員 蘇 永 富
委員 林 昱 梅
委員 林 秀 蓮
委員 姚 思 遠
委員 陳 清 秀
委員 林 明 鏘
委員 蕭 長 瑞


中 華 民 國 102 年 5 月 16 日
如不服本決定,得於決定書送達之次日起2個月內向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭或臺灣士林地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。
 訴願人:富彰營造有限公司
 決定書字號:院臺訴字第1020134027號
:::