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政院:整合所有資源 全力推動新南向政策
日期:105-09-05    資料來源:新聞傳播處
dsc_2903.jpg行政院政務委員鄧振中今(5)日在「新南向政策推動計畫記者會」表示,該項推動計畫的核心理念包括長期深耕、多元開展、雙向互惠。未來工作執行時,將整合國內外所有資源,包括各部會、地方政府、民間企業、團體,以及海外僑民及臺商組織。另外,也將與所有夥伴國家在經貿合作、人才交流、資源共享及區域鏈結等四大面向充分合作。

鄧政委表示,該計畫緣於本(105)年8月16日蔡總統召開對外經貿戰略會談,通過「新南向政策綱領」,行政院據以擬定推動計畫。未來各部會將擬定各自工作項目推動執行,由行政院扮演督導角色,並由國發會進行管考。此外,行政院將設立經貿談判辦公室,負責與各國廣泛溝通協商。

至於對外經貿談判辦公室組織的問題,鄧政委指出,該辦公室將於行政院下設立,待人力配置、經費和相關法制結構建立後儘速成立。另有關「行政院經貿談判辦公室」與「總統府新南向政策辦公室」的分工方式,鄧政委表示,「總統府新南向政策辦公室」是總統制定新南向政策的幕僚單位,「行政院經貿談判辦公室」負責督導各部會工作的執行及與各國的溝通協商。

有關新南向政策主要的合作對象,鄧政委表示,主要是東協10國、南亞6國,以及澳洲與紐西蘭,總共18個國家,希望與這些國家建立更密切的合作。

針對新南向政策國營事業對外投資問題,鄧政委表示,國營事業對外投資需要立法院審核預算,而中油、台糖、中鋼等已有相關執行計畫,將持續觀察研議。至於新南向政策是否會加速產業外移,鄧政委表示,計畫執行時將以對臺灣經濟有利者為優先考量,且企業藉此政策可使其國際布局更為完整,有助於在臺運作,並不會有加速出走的狀況。

有關整體計畫經費問題,國發會副主委高仙桂表示,106年度行政院各相關部會編列經費約新臺幣42億元,另將整合地方政府、民間團體、非政府組織(Non-Governmental Organization, NGO)、海外僑民和臺商組織等的資源與力量,全力推動。

高副主委指出,該計畫與以往南向政策的差異,除將整合國內外公私部門的資源外,推動面向也將更為廣泛、多元。以資源共享來說,過去侷限於科技、農業和能源等,此次擴及醫療、文化和觀光等各層面。更重要的是,過去政策設計為單向交流,並以拓展對方的市場為主,此次則強調雙向互動交流,希望藉由該計畫的推動,能與新南向國家創造互利共贏的新合作模式,達成建立緊密的「經濟共同體意識」目標。

高副主委指出,在人才交流的雙向互惠方面,除繼續吸引新南向國家學生來台就讀外,該計畫聚焦於讓年輕人走出去認識東協和南亞國家,將補助學生到該等國家之臺商及跨國企業實習,並鼓勵國內大專院校在海外設立專班及分校,協助各該國人才的培育。

高副主委進一步指出,為協助企業赴新南向國家進行經貿交流,政府將完備相關配套措施,舉如:於當地設立臺灣窗口,強化臺商連結在地資源,並將於國內設立新南向單一服務窗口和新南向產業資訊諮詢中心,提供整合性的諮詢服務。

高副主委表示,推動與新南向國家之間的高教合作,一直是教育部的政策重點,該部已提出完整計畫,包含擴展和深化雙邊教育合作平臺、提供獎學金,也將建立產學合作專班及外國青年技術專班等。根據教育部統計,105學年度新南向國家約有2.8萬人在臺灣大專院校就讀,規劃每年能以20%的速度成長,到108年可達5.6萬人。

至於農業合作部分,高副主委表示,農委會近期將規劃成立「臺灣國際農業開發公司」,希望藉由該公司的成立,以台灣品牌擴展海外市場,同時該公司也將扮演雙邊農業合作平臺,協助新南向國家農業發展,發揮互利共贏的效益。觀光方面,東南亞國家來臺觀光人數近年來已大幅成長,政府將持續檢討放寬東協與南亞國家來臺的簽證,也將以東亞國家作為觀光目標群,提出相關提振措施。

高副主委表示,新南向政策是我國對外經貿策略的一環,未來幾年大陸將邁入經濟結構調整期,東協及南亞國家經濟快速崛起,已成為世界經濟成長的新亮點,政府推動此項政策就是要協助企業認識新成長動能,掌握新市場商機。(撰稿:李金山,電話:02-23410648)
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