一、前言

我國為「世界衛生組織」（World Health Organization, WHO）創始會員，自1972年失去會員席位後即無法參與該組織。僅管如此，臺灣視醫療衛生為全球的共同責任，多年來仍然堅持善盡國際醫療合作與全球防疫之責，並自1997年起正式推動參與WHO案。經多年努力，WHO於2009年元月將我納入「國際衛生條例」(IHR）之實施對象，並自該年起連續邀請我以觀察員身分參加「世界衛生大會」（World Health Assembly, WHA）。

然而，自2017年起，WHO違反其憲章宗旨，罔顧國際社會廣泛支持臺灣參與WHA的呼籲，屈從於中國的政治壓力，不邀我出席WHA。我方除表示強烈不滿及遺憾，亦強調WHO的做法不會動搖我國參與並貢獻國際社會的決心。我國雖未受邀出席WHA，但衛生福利部陳時中部長仍於2017至2019連續3年率領臺灣世衛行動團，前往日內瓦分享臺灣醫衛成果及貢獻，向國際社會說明我國在全球衛生安全體系的重要性，以及表達我欲持續以專業、務實、有貢獻的精神，共同為全球衛生安全發展盡心盡力。

二、臺灣為何有權參與WHA?

◆ 健康是普世人權
依據世界衛生組織憲章，健康是基本人權，是普世價值，不因種族、宗教、政治信仰、經濟或社會情境而有所分別。臺灣身為地球村的一分子，有權享有與世界上其他人一樣的健康權益，沒有理由被排斥。
◆ 防疫無國界
近幾年因全球化趨勢和大眾運輸的便利，疾病的傳播已無遠弗屆。臺灣參與WHA，不僅攸關我全體國人的健康權益，更是全世界衛生和防疫體系不可或缺的一環。
◆ 臺灣能對全球衛生做出實質貢獻
臺灣身為地球村的一員與國際事務的積極參與者，為守護全球每一個人的健康，一直以來不遺餘力於促進健康與新興傳染病之研究與防疫，以臺灣的醫衛專業對全球衛生做出實質貢獻。

三、臺灣世衛行動團 展現專業、務實、貢獻參與的精神

◆ 雙邊會談：順利與美國、日本等國家及重要國際組織辦理多場雙邊會談，就雙方重要的健康及醫療問題進行深度的意見溝通、經驗交換及洽談實質合作；同時，團員也積極參與周邊會議及活動，以掌握全球衛生發展現況並與國際接軌。
◆ 專業論壇：衛福部及專業醫衛團體舉辦多場專業論壇，近年主題包括「全民健康覆蓋」、「促進健康公平(消弭健康不平等)」、「遏止抗生素抗藥性」、「高齡長者口腔照護」、「國合會推動國際公衛醫療合作實務成果」、「基層醫療國際研討會」及「慢性病及其危險因子之智慧照護」等，藉此與各國衛生部門及國際醫衛專業組織交換經驗並深化彼此友誼，讓全世界都看見臺灣在公共衛生及健康醫療上的貢獻。
◆ 國際宣傳：衛福部於日內瓦召開國際記者會，並透過國際媒體專訪、部長專文國際投書、社群媒體及「臺灣醫衛貢獻網」等多種媒體管道，積極向國際發聲，強調將臺灣涵蓋在全球衛生體系之重要性，並籲請國際社會支持我參與WHA。
◆ 與WHO互動：由陳部長具名致抗議函予WHO幹事長 Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus，嚴正表達抗議未邀請臺灣出席WHA。

四、 結語

近年來，國際社會已普遍認同臺灣之醫衛成就及能力，尤其於嚴重特殊傳染性肺炎疫情中，臺灣防疫成效備受國際肯定，也有越來越多國家支持臺灣爭取參與WHO及WHA之專業訴求，除邦交國為我發聲，臺灣更得到許多理念相近國家的聲援，支持臺灣的國際聲量達到新高峰。未來我們將持續秉持「專業、務實、有貢獻」的原則，與世界各國攜手，共同落實WHO憲章所明訂「達致全人類最高健康水平」的宗旨，早日達成我國積極參與國際組織的目標