一、 前言

工具機俗稱「工作母機」，如車床、銑床、鉋床、磨床等，為製造各種機械設備及其零組件的加工機器，是所有工業製造的源頭設備，又稱「機械工業之母」。工具機產業因融合機械設計、加工製造、自動控制、資訊軟體、機電介面、系統整合等相關技術的應用，其發展程度代表一個國家的綜合工業實力，是高度技術密集並具高附加價值的產業，對製造業發展扮演重要支援角色，也對國家經濟成長提供實質貢獻。

台灣工具機業具備全球最佳的彈性生產體系，產業上下游供應鏈嚴密完整，能發揮最佳的群聚效應，快速供應並滿足客戶需求，去（107）年出口金額全球第5，是我國機械產業中出口最大宗，也是整體機械業連2年產值破兆元的重要關鍵。受去（107）年7月來美中貿易戰開打與全球景氣不明影響，美、歐、日等工具機製造大國均呈現衰退，台灣工具機出口亦受到波及，政府因此結合跨部會力量提出因應方案，協助工具機產業持續發展，化危機為轉機。

二、 3大策略—協助工具機產業度過難關

(一) 資金融通
■ 新貸款投資：除依《產業創新條例》提供業者智慧機械投資抵減優惠規定外，亦給予廠商政策性專案貸款，如：行政院國家發展基金機器設備升級貸款、經濟部中小企業處中小企業發展基金專案貸款，並落實「歡迎台商回台投資」、「根留台灣企業加速投資」及「中小企業加速投資」等3大行動方案，持續提供新增投資之業者優惠利率及手續費減免，協助順利取得融資，安心投資。
■ 舊貸款協處：由經濟部與產業公會建立共同協處窗口，針對既有貸款提供專家服務資訊，協助瞭解企業融資問題，提供業者即時且有效的解決管道。

(二) 擴大訂單
■ 擴大內需：鼓勵公私部門設備汰舊換新，並透過加速台商回台投資落實作法，擴大內需市場，預計創造226億元機械設備商機。
■ 國際拓銷：將加強辦理「台灣機械買主聯盟」、廣設商務中心協助海外通路、掌握第二生產基地移轉至新南向市場、擴大洽邀國外買主來台採購，並依區域產業特性因地制宜，持續推動海外拓銷與貿易推廣計畫，另聚焦MIT優勢與切入海外產業鏈體系，拓展工具機及零組件國際市場，讓台灣的工具機及零組件在全球發光發亮。

(三) 固本轉型
■ 短期留才：提供訓練補助津貼，鼓勵減班休息的在職勞工充電後再出發。另提供部分訓練費用補助，協助事業單位辦理在職員工進修訓練；同時提供科技專案計畫補助，協助企業厚實技術研發能力，並強化相關人才培育，協助產業技術創新與提升競爭優勢。
■ 中長期孵育：規劃於北、中、南相關科技大學，設立高階藍領的中長期培訓基地，培養更多專業人才，創造產學人才運用的最佳效益。

三、 結論

中美貿易戰遲未休兵，因關稅提高使得貨物出口成本增加，製造業墊高生產成本，造成生產設備投資轉趨觀望，我國工具機產業首當其衝。為因應此國際變局跟挑戰，政府將全力從資金融通、擴大市場及人才培訓等面向，協助工具機業者強化體質、提升競爭力，迎接景氣回升。