一、 前言

大專校院（以下簡稱大學）是各國培育高等人才的重要搖籃，擁有知識與研究的充沛能量，長久以來的經營模式多以學術研究與人才培育為主。然面臨知識經濟及少子女化的時代，國際上已有許多大學將大學社會責任（University Social Responsibility, USR）列為校務發展的重要項目，期讓大學的功能不僅是學術研究與人才培育，更要將知識傳遞給社會大眾，帶動所在地區的繁榮與發展，推動社會永續向前。

我國自107年起推動「大學社會責任實踐計畫」（簡稱USR計畫），以「在地連結」與「人才培育」為核心，引導大學以人為本，從在地需求出發。第一期（107至108年）設定「在地關懷」、「產業鏈結」、「永續環境」、「食品安全與長期照顧」及「其他社會實踐」等5大議題，鼓勵大學提出能具體實現並促進在地連結、在地發展效益的計畫，並已核定114校220件計畫，實踐場域遍布全國各縣市。第二期（109至111年）將新增「地方創生」與「國際連結」兩類議題，以振興、創新產業，吸引人口回流，達成「均衡台灣」為目標，並鼓勵大學能與世界各大學對接，擴大國際合作視野。

二、 2大推動目標

■ 整合資源，協助地方發展：透過USR計畫推動，協助師生在洞察、詮釋及參與真實問題過程中，整合相關知識、技術與資源，聚焦於區域或在地特色發展所需或未來願景，強化在地連結，吸引人才群聚，促進創新知識的運用與擴散，帶動地方成長動能。
■ 連結區域學校資源，協助城鄉教育：鼓勵大學透過主動積極連結區域學校資源，協助城鄉教育發展，提升大學對區域及在地的貢獻，促進在地產學人才培育、就業，並創造新城鄉、產業及文化發展。

三、 5大推動策略

■ 引動師生參與創新：鼓勵大學以在地發展需求與真實世界問題為導向，發展以地方為本位之新型課程與活動，引導學生自主學習，促進學生場域實作學習與分享的合作模式，同時促進教師跨界合作，加速知識的融合與再生產，共同開發新的教學型態及研究，作為大學實踐社會責任的知識基礎。
■ 強化區域產學鏈結：鼓勵大學在既有的產學合作基礎之上，以在地需求為導向，發展以使用者為中心的跨領域創新科技整合，除強化產學合作之社會價值與累積性，並有助於在地產業技術升級與價值提升，擴展地方產業發展格局，形塑未來產業的可能樣貌。
■ 促進區域資源整合：由大學連結區域內公私部門資源，形成校務推展與社會參與之平台機制，藉由調整或擴充學校組織能量，建立大學與公私部門協力之夥伴關係，加速制度轉型及區域資源整合。
■ 活絡在地交流網絡：鼓勵大學透過各種方式，促進師生與地方進行公共溝通，藉由議題理念說明、知識或技術交流等形式，提升師生對真實問題的洞察及敘事能力，帶動大眾參與區域發展議題討論，建構區域發展特色與供需對接機制。
■ 走向國際擴大視野：引導大學強化國際參與及連結，透過深耕在地實踐基礎、穩步投入國際參與，並投入國際場域實踐進行驗證與精進。

四、 推動案例—在地關懷

教育部組成跨校跨域推動團隊，積極協助大學落實USR計畫之推展，並舉辦大學社會實踐博覽會果。成功案例舉例如下：國立高雄科技大學第一校區鄰近高雄市燕巢區，針對近年來當地因農業勞動力老化、人力不足，以致農作物來不及採收就已腐爛的農業困境，提出「春燕築巢．地方創生：從新農業出發」USR計畫，藉由新農業的策略強化區域發展、導入青年就業能量、優化現存農業經濟的策略，規劃新農業思維與操作手法，並導入智慧科技與農業循環，期建立高雄燕巢成為國內新農業生產示範區。至今已推出「農務打工—農來趣」App，協助改善在地農業缺工；回收蛋殼粉加以鹼化利用，解決農地酸化問題。另利用當地盛產蜜棗採收後廢棄樹材開發成「早（棗）生筷」（取意「快快生子」）文創商品，創造具地方特色的產業價值。

五、 結語

推動大學落實社會責任的實踐，將強化大學與區域城鄉發展的連結合作，讓大學走出學術象牙塔，在區域創新發展的過程中，對在地產業、社區文化、城市與偏鄉等發展議題，投入更多學界能量深耕在地，讓大學成為地方永續發展的積極貢獻者，協力台灣社會共同成長。