一、前言

綠色能源發展將是未來驅動經濟發展的新引擎，故政府將綠能科技列為「5+2」產業創新計畫之一，行政院並於105年10月27日通過推動方案，以太陽光電及風力發電為最關鍵的發展項目，致力達成114年再生能源發電占比達20％的目標，並兼顧能源安全、綠色經濟及環境永續，穩健具體地落實政府推動再生能源及非核家園的目標。

針對風力發電，經濟部已擬定「風力發電4年推動計畫」（106至109年），規劃短期厚植推動基礎，在4年內達成風力發電累計1,334 MW（MW為電量單位，即百萬瓦）設置量，並建立中長期治本措施，優化設置環境，進而達成114年6.9 GW（GW為電量單位，即10億瓦）（陸域1.2 GW、離岸5.7 GW）的設置目標，希望藉此促進能源多元化及自主供應，並帶動內需與就業，建構風力發電友善發展環境，展現我國積極推動再生能源發展之決心。

二、陸域離岸分進合撃，全力推展風力發電

(一) 陸域部分
1. 目標：針對已取得許可之開發案及專案，優先協助態度積極之地方政府並推動較具可行性之案場，規劃106至109年累計設置目標約814 MW，較105年新增約132 MW。
2. 進展：我國陸域風電已累積相當實績（設置349架風機共689 MW），建置環境相對成熟。

(二) 離岸部分
1. 目標：我國因不具開發經驗，且位於多颱風與地震的環境，故推動原則是「前淺後深、先示範次潛力後區塊」，以提供補助協助示範獎勵、引導投入潛力場址案場完成設置，109年累計設置目標約520 MW。
2. 進展：潛力場址已有22件申請案取得備查，總規劃容量約10 GW，國內、國外開發商約各占一半。另已於107年1月18日公告《離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點》，並於107年4月30日完成遴選作業辦理，共核配3,836 MW；同年6月22日完成競價作業辦理，共核配1,664 MW。遴選及競價合計共核配5.5 GW，將於109至114年間陸續完成，離岸風電機總計設置約5.7 GW。

三、排除投資障礙，吸引國內外投資

(一) 漁業協商機制：105年已發布《離岸式風力發電廠漁業補償基準》；另將提出發電廠及輸配電業提撥「促進電力開發協助金」回饋地方比例，其中有一定比例給漁會或漁民團體使用。
(二) 法規調合：經濟部業成立風力發電單一服務窗口，追蹤審查進度、排除申設障礙，並與相關主管機關就行政法規達成共識，未來將同步平行審查，以加快行政流程。
(三) 第三方驗證：以國營示範風場作為練兵場域，累積實績後，與國際接軌，搶攻亞太離岸風場。

四、完備離岸風電基礎建設，帶動產業本土化與升級

(一) 專用碼頭與產業專區：規劃建置台中港施工碼頭、興達港水下基礎碼頭、彰化漁港的運維碼頭及運維基地，台中港建構產業鏈的產業專區等。
(二) 施工船隊：短期將成立海事工程產業聯盟，以既有或購租施工船舶成立船隊，爭取離岸風場海事工程；中長期則新建離岸風機安裝船並成立船隊，投入國內及東南亞市場。
(三) 輸配電網：推動離岸風電整體輸配電網建置，109年前將透過台電併聯審核，由業者引接至台電既設陸上變電所；台電統一規劃海纜上岸共同廊道，由風場開發商自行建置海上變電站，滿足風力發電併網需求。

五、預估帶動之長期效益

(一) 降低排碳：以114年離岸風電5.7 GW設置目標，預期每年發電量215億度，年減碳量1,192萬公噸。
(二) 帶動產值：潛力場址已吸引外商規劃10.2 GW離岸風場，帶動新台幣1.8兆元產值。
(三) 創造就業：以114年離岸風電5.7 GW設置目標，累計新增2萬人次就業。
(四) 促成投資：以114年離岸風電5.7 GW設置目標，可累計帶動投資新台幣1兆元。

六、 結語

台灣擁有全世界最好風場可以發展離岸風力發電，也有機械、電子等製造基礎，政府會善用此優勢條件，全力協助業者加速風力發電的開發與興建，以台灣風場為產業鏈本土化練兵場域，搶攻亞太離岸風場，並在發展潔淨再生能源的同時，兼顧環境生態保護，成為世界的典範。