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原住民族政策推動
  • 一、 前言
    臺灣原住民族是這塊土地的原始擁有者,有自己的語言、文化、風俗、生活領域、社會與政治制度。然400年來,在不同族群政權的統治下,歷經掠奪、迫害、打壓和歧視,導致其政治、經濟、社會、文化長期處於劣勢地位。臺灣作為一個公義的國家,這一段歷史必須正視,必須對這段過去真誠地反省。基此,蔡英文總統於105年8月1日「原住民族日」,以國家元首身份向原住民族道歉,以此表明政府的決心,要將對原位民族的道歉轉化成整個政府的行動,落實轉型正義,促進社會的和解共生。

    二、 從道歉開始,從原住民族日出發
    (一) 民國83年8月1日,憲法增修條文裡的「山胞」正式正名為「原住民」;86年第四次修憲時,更進一步將具有集體權屬性的「原住民族」入憲。這個正名,不僅去除了長期以來帶有歧視的稱呼,更突顯了原住民族是臺灣「原來的主人」的地位。另,行政院於94年通過「紀念日及節日實施條例」草案,明定每年8月1日為「原住民族日」。
    (二) 因此,在8月1日原住民族日向原住民族道歉,深具歷史意義,道歉代表政府的決心,為了臺灣社會的和解共生,政府將全力以赴。

    三、 用實際行動,全面推動原住民族政策
    (一) 在推動辦理原住民族事務上,目前原住民族委員會正推動促進原住民族就業方案,運用金融政策手段,支持原住民產業自主及創新發展,執行「原住民族經濟產業發展4年計畫」,開創永續的原住民族經濟發展,解決所得分配不均;同時提升原住民參加全民健康保險納保率(105年第1季健保實質納保率為99.4%),補助地方設置原住民族家庭服務中心及部落文化健康站、配合衛生福利部在長照10年2.0計畫,將適用對象擴大納入55歲以上失能平地原住民。

    (二) 為表達對原住民族的重視,原住民族政策主張是總統參選時第一個提出的政策主張,為達成總統所指示之落實《原住民族基本法》、達成原住民族的歷史正義、建立原住民族的自治基礎3大目標,行政院已於105年7月29日核定「總統原住民族政策主張各部會分工」,提出32項政策、80個工作事項,共涉及總統府、行政院所屬23個部會與各地方政府,全面性展開原住民族政策的推動,提升族人生活及文化權利。其重點政策方向包括:
    1. 總統府將設置「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,由總統擔任召集人。
    2. 行政院定期召開「原住民族基本法推動會」,處理原住民族歷史記憶追尋、自治推動、經濟公平發展、教育與文化傳承、健康保障,以及都市族人權益維護等問題。
    3. 建立「原住民族法律服務中心」,緩和原住民族傳統習慣和現行國家法律規範間的衝突。
    4. 對核廢料儲存在蘭嶼的決策經過,提出真相調查報告,最終處置前,給予雅美族人適當補償。
    5. 105年9月30日前,檢討相關法規,讓平埔族身分得到應有的權利和地位。
    6. 105年11月1日,開始劃設、公告原住民族傳統領域土地。
    7. 將《原住民族自治法》、《原住民族土地及海域法》、《原住民族語言發展法》等法案,送請立法院審議。
    8. 行政院會於未來每年的8月1日,向全國人民報告原住民族歷史正義及轉型正義執行進度。

    四、結語
    「道歉」只是開始,更重要的是要讓總統的道歉轉化成整個政府的行動,這是行政院各部會的任務。行政院支持原住民族委員會發揮最大功能,成為推動原住民族轉型正義的重要機關。同時,政府會加強各部會間的協調,讓原住民族政策可系統性的執行,讓臺灣成為一個不同族群共生共榮的國家。
     

    相關連結
  • 原住民族土地劃設辦法啟動 捍衛土地權新進展! 106-02-14
  • 行政院會通過「原住民族語言發展法」草案 105-12-08
  • 落實「原住民族基本法」 推動原住民族轉型正義 105-11-25
  • 總統代表政府向原住民族道歉 105-08-01
  • 將總統對原住民族的道歉轉化成整個政府的行動 105-08-01
  • *行政院長林全出席105年度全國原住民族行政會議(影音) 105-08-01
  • 原住民族政策推動 全面展開 105-07-29
  • 原視無線數位頻道8月開播 105-07-28
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