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鐵路
資料來源:本院       

一、營運實績(臺灣鐵路管理局部分)

(一)營業里程

至99年底總里程為1,085.3公里,電化區間686公里,非電化區間399.3公里。

(二)客運實績

1.客運人數:1億8,976萬2,500人,較上年增加5.79%。

2.延人公里:89億9,841萬1,217人公里,較上年增加7.29%。

3.客運收入:146億2,618萬3,844元,較上年增加8.67%。

(三)貨運實績

1.貨運噸數:1,042萬6,211噸,較上年增加8.86%。

2.延噸公里:8億6,630萬1,039噸公里,較上年增加12.53%。

3.貨運收入:9億9,733萬3,081元,較上年增加12.52%。

二、北中南都市鐵路立體化及捷運化

(一)臺北市區鐵路地下化東延南港工程計畫

自臺北市基隆路(松山專案引道口)起,沿現有鐵路路廊以地下化隧道向東延伸,經松山、南港站至大坑溪間興建高鐵及臺鐵雙軌隧道各1座長5.4公里,大坑溪至北二高跨越橋興建臺鐵山岳隧(引)道1座長2公里;松山及南港站均地下化,並規劃多目標使用大樓;汐止北二高跨越橋至五堵隧道間興建二軌高架鐵路長約5公里;新建五堵貨場;高鐵在南港設營運輔助站;南港客、貨場遷移至七堵調車場並予以改建,全長約19.4公里,計畫總經費830.69億元。已完成五堵貨場、七堵調車場啟用、汐止高架鐵路、七堵站通車啟用;97年臺鐵地下段隧道暨松山及南港車站通車啟用,高鐵隧道於99年10月交付,預計100年8月全部完成。

(二)臺中都會區鐵路高架捷運化計畫

95年經行政院核定,範圍自臺中縣豐原站以北經臺中站至大慶站以南,全長21.2公里;興建豐原、潭子、太原、臺中、大慶5座高架車站,增設豐南、頭家厝、松竹、精武、五權5座通勤車站,期程8年,經費288.31億元。辦理用地取得、細部設計及潭子、豐原臨時軌與太原段永久軌工程施工。

(三)員林市區鐵路高架化工程計畫

95年經行政院核定,範圍自北勢路平交道北方至員林大排北方,全長3.98公里,興建員林高架車站,計畫期程7年,經費40.72億元。已完成臨時軌工程,賡續辦理永久軌高架橋工程。

(四)嘉義市區鐵路高架化計畫

北起牛稠溪北側至嘉義車站以南,全長約10.9公里,興建嘉北、嘉義高架車站、北回車站及水上車輛基地,經費概估約258億元;辦理綜合規劃報告及環境影響評估作業。

(五)臺南市區鐵路地下化計畫

北起中華陸橋以南,南至生產路以南,全長8.23公里,增設林森站、南臺南站等兩座通勤車站,工期8年,經費293.6億元。98年經行政院核定,辦理環境影響差異分析、工程細部設計及相關配合作業。

(六)高雄市區鐵路地下化計畫延伸左營計畫

自臺鐵新左營車站以南至葆禎路間,興建臺鐵單孔雙軌隧道1座,長約4.13公里,現有舊左營站及內惟車站改為地下化通勤車站,計畫經費約106.62億元。預定106年底通車。98年經行政院核定,辦理用地取得、細部設計及工程招標作業。

(七)高雄市區鐵路地下化計畫

長約9.75公里,預定106年12月完成,總經費715.82億元(含捷運45.17億元)。包括高雄地下車站(含捷運R11永久站);增設內惟站、美術館站、鼓山站、三塊厝站、民族站及大順站6處通勤車站。辦理都市計畫變更、用地取得及臺鐵隧道工程施工。

(八)高雄市區鐵路地下化計畫延伸鳳山計畫

延續高雄市區鐵路地下化計畫至鳳山站,全長約4.3公里,計畫內容包括改建鳳山車站為地下化車站,以及高雄市正義路與澄清路間新增地下化通勤車站1座,總經費概估約176.25億元。本計畫之綜合規劃報告於99年12月16日經行政院核定。

(九)臺鐵高雄屏東潮州捷運化建設計畫

於96年經行政院核定將現有鐵路全線高架化,全長約19公里,計畫經費為152.37億元,預定100年6月完成。工程範圍自屏東享北至潮州基地,賡續辦理細部設計、用地取得及麟洛、竹田、歸來、西勢與潮州路段高架工程施工。

(十)臺鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫

起點位於臺鐵西部幹線鶯歌站與桃園站間里程約K53+350處,終點為中壢站與埔心站間K69+300處,全長約15.95公里,其中K53+350至桃園站(K57+400)規劃擴建為三軌正線,桃園站以南為二軌正線,配合臺鐵捷運化政策,沿線增設鳳鳴站、國際路站、永豐路站及中原大學站等4個通勤車站。目前正辦理委託技術服務作業、都市計畫變更及臨時軌施工。計畫總經費為308.44億元。預定106年12月底完成。

三、東部鐵路服務效能提升

(一)花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化計畫

自臺鐵花東線花蓮站至臺東站間約155.46公里,核定期程7年,總經費150億元,完工後,可縮短花蓮至臺東直達車行車時間,加速東部經濟開發。目前持續辦理細部設計作業並陸續進行主體隧道工程發包及施工,另為配合地方政策,積極朝5年(102年底)完成電氣化通車為目標。

(二)花東線鐵路整體服務效能提升計畫

將臺鐵局現有花蓮至臺東站間28個車站軟、硬體設備整體服務效能提升,並採更新或改建方案加入新城站,期程自98年底至103年底,總經費60.81億元,99年3月完成綜合規劃報告並依程序報院核定,辦理委託規劃設計。

四、臺鐵支線改善及其他改建計畫

(一)臺鐵新竹內灣支線改善計畫

期程自94至100年,總經費約84.53億元。完工後可減少汽機車輛,改善空氣品質與噪音,提高環境品質與生活水準,促進交通安全與都市發展,節省旅行時間及運輸成本。99年積極進行土建高架橋梁、車站工程、軌道及電務工程施工。

(二)臺鐵臺南沙崙支線計畫

期程預定自94至100年,總經費約58.43億元。完工後可提供高鐵車站及特定區便捷之大眾運輸服務,提升道路之服務品質。全線工程施工已全部完成,100年元月2日通車。

(三)基隆火車站都市更新站區鐵路改建計畫

基隆車站站體中心南移(約130公尺)採地下化方式設計,並配合都更案設置北側出入口,全長約1.75公里。消除成功路及文安里2處平交道;保留軍用戰備線,提升土地利用價值。計畫總經費為26.27億元,預定於102年底完成。

(四)臺鐵林邊溪橋改善計畫

95年經行政院核定。範圍包括林邊溪橋予以改建提高、林邊段鐵路高架化及林邊車站高架化。全長約4.6公里,經費約31.17億元,期程至101年6月。本計畫分3標,已完成第1標林邊溪以南高架橋工程,賡續施作第2標林邊溪橋工程及第3標林邊溪以北高架橋、林邊車站高架及軌道工程。

(五)臺鐵潮枋枋寮電氣化計畫

優先單軌電化、部分雙軌電化(含南州高架段及林邊高架段長約6.1公里)改善8處平交道,鎮安車站、牛埔川橋改建,工期自核定後5.5年,工程費約63.97億元。交通部98年12月同意將綜合規劃報告書納入「臺鐵南迴鐵路電氣化綜合規劃」整合評估。

(六)南迴線鐵路電氣化計畫

範圍為南迴線鐵路西起屏東枋寮站,東迄臺東新站止,全長約98公里,貫穿臺灣中央山脈並行經東部海岸區,單軌電氣化工程費初估約150億元。本計畫可行性研究,經行政院98年7月同意,目前正辦理綜合規劃作業。

五、臺灣西部走廊高速鐵路建設

(一)建設計畫

高速鐵路由臺北至高雄全長約345公里,沿線共設置臺北(包括南港、臺北及板橋站)、桃園、新竹、苗栗、臺中、彰化、雲林、嘉義、臺南及高雄(左營)車站,並設置6處維修基地,分別為臺北汐止、新竹六家、臺中烏日、嘉義太保、高雄燕巢及高雄左營。

採民間投資方式辦理,總工程經費為4,076億元(含資本化利息817億元),其中政府須辦事項金額為1,057億元,占總工程經費比例為20.6%;民間(臺灣高速鐵路公司)投資金額則占79.4%。政府須辦項目金額包括在臺北都會區與窄軌鐵路共構段鐵路地下化工程、購地拆遷以及規劃設計與工程監督等費用。民間投資部分則包括高鐵機電、軌道、土建、車站、維修基地工程以及其他計畫成本等。

自88年3月起動工,左營至板橋段於95年12月25日經交通部核發營運許可,臺灣高鐵公司於96年1月5日開始營運;板橋至臺北段於96年2月1日核發營運許可,臺灣高鐵公司於96年3月2日開始全線通車。

(二)效益評估

高速鐵路已完工通車,臺北至高雄之行車時間縮短至100分鐘以內,且其尖峰發車班次密集,無需長時間候車,與搭乘飛機時間相當,而較鐵、公路快約3至4倍。同時高鐵每列車有989個座位,路線運能達每日30萬座位,為目前航空之30倍,鐵路(自強號)之4倍,高速公路之2.5倍。經濟效益尚有:

1.提供安全、舒適、快速、便捷之運輸服務。

2.營運後,臺鐵、小客車、公路客運及航空等部分運量移轉至高鐵,可減少整體交通運輸擁擠成本,並降低運輸系統之營運成本。

3.縮短臺灣西部走廊各都會之時空距離,使整個西部走廊納入「一日生活圈」範圍,形成一全區域均衡發展之巨型都會帶,可有效促進人才、資訊交流,刺激經濟活動力。

4.串聯鐵公路及都市捷運系統,形成高效率的大眾運輸路網,可貫徹「大眾運輸為主,私人運輸為輔」之運輸政策,進而重新調整各運輸系統功能,使資源有效利用。

5.用地需求小(為二高用地面積的五分之一)、能源消耗低(為小客車的五分之一)、對環境影響小(一氧化碳排放量為小客車的一百六十分之一)、能源使用效率高(每座位公里為小客車的五分之一)。可有效利用土地資源,減少環境污染以及對石油之依賴。根據統計,搭乘高鐵的CO2排放量(0.0267kg/km/每人)不到小客車CO2排放量(0.1kg/km/每人)的四分之一,且自96年1月5日通車,截至99年底止,4年累計共載運244億4,127萬2,799延人公里,與相同乘載量的小客車相比,已為地球減少193萬8,193公噸的CO2排放量,相當於為地球種植10,337萬株臺灣杉(99年高鐵CO2減量約為16.304萬公噸),可以說是目前國內最環保的大眾運輸工具。

6.提供民間投資機會,提升產業水準,促進軌道車輛及相關工業之發展。

7.提升我國國際聲譽。

(三)民間投資

高速鐵路徵求民間投資案於85年10月29日公告招標,86年2月完成資格審查。經綜合甄審後,於86年9月25日評定臺灣高鐵企業聯盟為最優申請人,12月完成興建營運合約與站區開發合約議約。87年5月臺灣高速鐵路股份有限公司完成設立登記。87年7月23日交通部與臺灣高鐵公司簽訂《臺灣南北高速鐵路興建營運合約》及《臺灣南北高速鐵路站區開發合約》,授與該公司35年之高鐵系統興建及營運特許權以及50年之站區開發經營特許權。

(四)執行情形

1.工程進行概況

政府辦理工程主要包括南港專案高鐵部分細部設計,萬華至板橋段高鐵隧道施工。

臺灣高鐵公司辦理高速鐵路興建之土木、軌道、基地、核心機電及車站等各項工程均已全部完工,目前後續工程包括南港專案、太保基地、汐止基地及新增3站(雲林、彰化、苗栗),其中南港專案將由交通部鐵工局完成後交付臺灣高鐵公司使用(鋪軌及安裝設備);太保基地(第1期)廠房興建及軌道鋪設作業已完工;汐止基地及新增3站工程則規劃興建中。

車站工程主要係採先設計再發包施工之模式,高鐵營運初期共設置臺北、板橋、桃園(青埔)、新竹(六家)、臺中(烏日)、嘉義(太保)、臺南(沙崙)及左營等8個車站,88年11月陸續開始規劃、設計及施工,並於95年10月全部完工。其中高鐵臺北站為現有臺北車站改建,高鐵板橋站則與臺鐵板橋站共站,至苗栗、彰化、雲林3站,臺灣高鐵公司已於97年8月完成初步規劃,預定99年1月開始辦理車站設計等相關作業。

核心機電系統經設計、製造、安裝、測試及整合測試後,交通部於95年底完成左營車站至板橋車站之履勘程序,臺灣高鐵公司於96年1月5日開始試營運,2月1日正式營運;板橋車站至臺北車站路段則於3月2日正式納入營運。高速鐵路沿線設有汐止、六家、烏日、太保、總機廠及左營等6個維修基地,以配合列車的維修和調度,其中汐止基地整地工程尚未發包施工,太保基地第1期興建廠房建築工程及內裝機水電工程均已完成,並取得使用執照,第1期軌道工程亦已鋪設完成。列車日檢及月檢已按正常班表執行,30組列車第1次轉向架檢修(BI)已執行完成,大修(GI)設備已完成安裝測試並開始執行。

高速鐵路計畫沿線電纜槽暨相關設施使用權(高速鐵路臺北至左營段正線東側電纜槽及其投落點)屬固網業者,除替換公路非管道路,由增加骨幹傳輸網路管道化比例,降低骨幹傳輸網路障礙機率,並提供西部13縣市穩定之長途數據傳輸服務,增加臺灣南北傳輸網路之穩定性外,本項使用費收入持續挹注高速鐵路相關基金。

2.高鐵站區聯外道路改善計畫

交通部研擬之「高鐵站區聯外道路系統改善計畫」第1次修正計畫於89年經行政院核定,該計畫內容規劃改善或新闢高鐵桃園、新竹、臺中、嘉義、臺南、左營等6站之站區聯外道路系統,共28項子計畫,由高鐵局執行,95年2月皆已完工,站經費額度內新增之2項子計畫亦於96年11月完工通車。至高鐵新設苗栗、彰化及雲林3站之聯外道路改善計畫,苗栗、雲林兩站於92年7月18日經行政院核定辦理,共10項子計畫,其中苗栗站5項工程皆已完工通車;雲林站1項工程已完工通車、1項施工中,其餘工程作業中。至彰化站聯外道路計畫共2項子計畫,已於99年12月27日經建委員會議討論通過,總經費35.66億元,俟行政院核定後賡續推動辦理,預定104年6月高鐵設站營運前完成。

3.高鐵車站聯外大眾運輸系統改善

高鐵臺北、板橋、臺中及左營等站採高鐵、臺鐵、捷運三鐵共站方式興建;桃園、新竹及臺南等站則已預留未來共站所需界面與必要設施,將可構建完整的軌道運輸路網,便利旅客轉乘需求。此外各站區均已規劃設置公路客運轉運站,未來將進一步整合客運接駁服務。除前述場站整合外,有關與高鐵站區銜接之大眾運輸路網,目前規劃朝以下3個部分進行:

(1)捷運系統:高鐵臺中站除與既有之臺鐵新烏日站共站外,未來並將與捷運系統共站,臺中捷運烏日文心北屯線建設計畫預定104年底完工。高鐵桃園站則將與桃園機場捷運線共站,臺灣桃園機場捷運計畫正施工中,中壢至三重段預定102年6月完工通車;全線預定104年底完工。

(2)臺鐵:配合高鐵、臺鐵、捷運之整合,因應各軌道系統間轉乘需求,「臺鐵新竹內灣支線改善計畫」及「臺鐵臺南沙崙支線計畫」93年11月5日經行政院核定,由鐵路改建工程局辦理。臺鐵臺南沙崙支線99年12月底完工,12月22日獲交通部核准營運,100年元月2日通車營運。內灣支線則預定100年10月完工通車。

(3)公路客運:除交通部原協調完成桃園、新竹、臺中、嘉義、臺南及高雄等各站區之區域性公路客運接駁路線,提供轉乘服務外,臺灣高鐵公司為強化高鐵車站聯外大眾運輸服務,推出「高鐵免費快捷公車」,99年度桃園、新竹、臺中、嘉義以及臺南等5個車站共11條路線,平均每日載客約14,760人,平均每車載客約13.2人,轉乘率(搭乘快捷公車人數/高鐵旅客人數)約為16%,每日約提供1,136班次往返高鐵車站及市區。

4.高鐵營運概況

(1)開行班次:營運初期每日雙向開行38班,隨著系統運轉漸趨穩定及依旅運量需求成長調整班次,於尖、離峰日開行不同班次,自99年10月1日起每日雙向開行123-146班。

(2)客運人數:99年平均每日旅客數約10.1萬,截至99年底累計載運1億1,542萬人次旅客。

(3)延人公里:99年計載運74.9億延人公里,截至99年底累計載運244.4億延人公里。

(4)平均旅客旅次長度:212公里,顯見高鐵客源以長途運輸市場為主。

(5)座位利用率:99年各月座位利用率約於46%至52%之間,全年平均座位利用率約48.9%。

(6)列車準點率:99年平均準點率為99.2%(列車抵達終點站的誤點時間未滿5分鐘之列車次數除以列車總次數)。

5.營運監理

交通部為確保高鐵營運安全、維持一定服務水準、保障民眾權益、達成合約要求事項為目的,依法依約監督臺灣高鐵公司,落實執行各項監理作業。

(1)定期監查:交通部每年定期查察臺灣高鐵公司組織狀況、營運管理狀況、財務狀況、機車、車輛及路線維護保養情形、行車保安措施等,檢討其運作是否符合相關法令及其公司程序規章規定。99年度定期監查於9月執行完畢,監查完畢後並提出監查結果及應行改進事項請臺灣高鐵公司確實改善,並追蹤列管至完成改善為止。

(2)臨時監查:交通部視臺灣高鐵公司之營運狀況,於必要時依法辦理臨時監查。99年度共辦理4次臨時監查,高鐵營運迄今累計辦理21次。所有案件均提出監查結果及應行改進事項,要求臺灣高鐵公司檢討改進,並追蹤列管至完成改善為止。

(3)核准/備查:臺灣高鐵公司依法依約陳報交通部核准或備查事項,交通部依主動提報內容進行審查後據以准駁。臺灣高鐵公司應報交通部核准/備查事項包括運價變更、財務報表、外籍人員聘僱、營業章則、行車章則、時刻表變更、緊急應變計畫等。

(4)週期表報:臺灣高鐵公司定期將月、季及年等週期營運資料彙報交通部備查。

6.「高鐵整體防救災應變計畫」辦理情形

交通部高鐵局自99年2月起,與臺灣高鐵公司依據「高鐵整體防救災應變計畫」持續辦理「高鐵災害防救業務聯繫會報」,以每月1期請高鐵各車站轄區之地方外援單位(消防、醫療衛生、警察、環保)共同研討本計畫,至99年10月底共計完成8次聯繫會報。並依計畫內之指揮體系架構暨各災害應變標準作業之程序辦理「年度災害防救演習計畫」,99年度共辦理59次各類型災防演練與外援單位辦理大型演練共2次。另於高鐵正線各緊急逃生出口(共182處)每半年與緊急外援單位逐處辦理現地會勘。

交通部高鐵局與臺灣高鐵公司依據「高鐵災害防救業務聯繫會報」與「兵棋推演及實際演習演練」之具體成果及因應甲仙地震檢討改進事項,檢討修訂本計畫。另配合縣市升格改制,函請改制政府之消防局提供應變作為,更新後將修訂一覽表暨彙編電子檔光碟片,函送中央及高鐵沿線各縣市政府,據以執行高鐵災害應變救援作業。

7.高鐵水雉等保育計畫

高速鐵路通過臺南縣官田鄉葫蘆埤水雉渡冬棲地,因84年臺灣地區水雉數量不足50隻,經高鐵工程籌備處依環評結論提送「高鐵水雉等保育計畫」獲環保署審查通過,並協調取得農委會林務局、臺南縣政府、臺灣高鐵公司及保育團體支持協助及分擔經費,自88年起於臺南縣官田鄉成功營造15公頃水雉棲地,至今臺灣地區水雉數量幾近400隻,其中臺南縣約占八成以上。此案例兼顧經濟開發及環境保護,並為政府、民間企業及保育團體三方合作成功之典範,89年及97年世界著名保育專家珍古德博士曾二度參訪棲地,並於世界各地的演講中以此案例讚揚臺灣對保育的貢獻,顯示交通部落實對環境生態保護之決心。

8.高速鐵路建設成果系列畫冊出版

為留下高速鐵路完整施工紀錄,於工程中期即著手彙編高速鐵路施工技術系列叢書,已完成《全跨預鑄吊裝工法概述》、《隧道新奧工法施工概述》、《全線徒步勘察紀錄專輯》、《橋梁其他工法概述》、《高鐵車站設計與施工》、《軌道工程施工概述》及《機電系統工程概述》等平面書及光碟書。另彙編高速鐵路建設成果系列畫冊,其中紀述高鐵通車元年首航及車站營運設施之《臺灣高速鐵路啟航新紀元》,施工期間之重要工法影像之《工程之美》2書,分別於96及97年出版。98年接續高速鐵路建設成果系列畫冊彙編,完成《空中導覽》之出版;99年則出版系列畫冊4《城際奔馳700T》。

六、臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫

(一)計畫緣起

為使國際航線與國內交通網路得以緊密連結,高鐵局以前臺灣省政府住宅及都市發展局85年所完成之初步規劃路線成果為基礎,重新檢討修正,並與另案規劃之桃園捷運先期路網中之桃園機場2期航廈B1(現稱A13)車站至中壢B8(現稱A21)車站路段規劃成果納入整合,正式定名為「臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫」,期能連結臺北車站、臺灣桃園國際機場、高鐵桃園車站等交通運輸樞紐,兼顧都會捷運效能,配合沿線既有都市發展計畫,帶動地方繁榮。

「臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫」為政府既定政策及未來重要施政方針,歷經行政院納為「挑戰2008:國家發展重點計畫」、「新十大建設計畫」及「愛臺12建設」,且為「專案列管重大建設」之建設計畫。

(二)規劃內容

本計畫路線由臺灣桃園國際機場第二航站大廈往東至臺北車站特定專用區,往南經高鐵桃園車站至中壢中豐路與環北路交口,全長約51.03公里,共設置22座車站及2處維修機廠,主要行經臺北市(大同區、中正區)、臺北縣(三重市、新莊市、泰山鄉、林口鄉)、桃園縣(龜山鄉、蘆竹鄉、大園鄉、中壢市)等2個行政區及8個市鄉鎮。

1.臺灣桃園國際機場(A13站)至臺北車站(A1站)路段:起自桃園機場第二航廈地下2層,往北經第一航廈,沿線經過桃園縣大園鄉、蘆竹鄉、臺北縣林口鄉、桃園縣龜山鄉、臺北縣新莊市、泰山鄉、三重市後進入臺北市。長約35.7公里,共設置9處高架車站、4處地下車站及1處維修機廠。

2.臺灣桃園國際機場(A13站)至中壢市中豐路與環北路交口(A21站)路段:長約15.8公里,共設6處高架車站、3處地下車站(不含A14站)及1處維修機廠。

3.機場捷運興建完成後,將以軌道運輸系統串聯臺灣桃園國際機場至高鐵/臺鐵車站、臺北捷運淡水線、板南線及未來的新莊線、環狀線,形成更完備、更便捷的複合運輸系統。

4.本計畫三重A2站至中壢A21站路段,預定102年6月完工通車,三重A2站至臺北車站特定區A1站路段,興建工程委由臺北市政府捷運工程局辦理,預定103年10月完工通車。因計畫於商業運轉後,尚需進行各工程之可靠度、可用度、維修度及安全性(RAMS)驗證展示,直至驗證結果達到要求標準,並辦理計畫結算,預定104年10月竣工。

5.機場捷運延伸至中壢火車站路段全線長2.04公里,共設A22及A23兩座車站,規劃報告及周邊土地發展計畫報告書99年3月15日提報行政院經建會審議,4月15日經行政院核定。

(三)目前辦理情形

1.「臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫」規劃報告書93年經行政院核示原則同意。

2.本計畫工程經費估算書及所需總經費,依據《政府公共工程計畫與經費審議作業要點》95年10月26日函報行政院公共工程委員會審議,96年1月15日函復經審查建議核列935億7千萬元,並經行政院96年1月9日函復原則備查。因96年下半年營建物價大幅上漲及各項不可抗力因素等之影響,97年9月16日依《大眾捷運法》第15條規定函報行政院修正本計畫,行政院於97年11月同意;中壢至三重路段於102年6月商業運轉,三重至臺北路段於103年10月商業運轉。建設經費調整為1,138億4,979萬元。

3.本計畫機電系統標

(1)機電系統統包工程(ME01標)95年2月27日開工,廠商於5月起陸續提送本工程之設計文件,截至99年12月底工程總進度達35.39%,設計進度達98.14%,已完成電聯車、供電、號誌、通訊、中央監控、月臺門等之設計作業,正進行採購作業及機廠區土建工程之施工作業。

(2)自動收費系統工程(ME02標)99年11月1日正式開工,目前由廠商依契約規定陸續提送一般計畫性文件並辦理設計作業中。

(3)行李處理設備工程(ME03標)係配合機場捷運整體計畫期程,99年2月23日開工,目前由廠商依契約工作計畫及時程管制計畫規定陸續提送一般計畫性文件並辦理設計作業中,已初步完成綱要設計,預定100年6月底前完成細部設計。本工程將配合機場捷運第2階段通車期程於103年6月底前完工啟用。

4.95年起陸續辦理土建水環細部設計作業及監造顧問服務案,97年土建水環細部設計地下段(DU01標)、高架段(DE01、DE02、DE03標)及電梯/電扶梯(ME04A、ME04B標)主要工作辦理情形如下:

(1)DU01標之施工標CU02A、CU02、CU01及CU03標自96年5月至12月間陸續開工,其細設成果原件已核可。

(2)DE01標:細設成果送審狀況,高架橋、車站、水電環控原件已核可。其施工標分為CE01B、CE01C及CE01D等3標,CE01D施工標於97年12月7日開工;CE01C施工標98年2月4日開工;CE01B施工標98年2月3日開工。

(3)DE02標:細設成果送審狀況,高架橋、車站、水電環控原件已核可。其CE02施工標97年10月3日開工。

(4)DE03標:細設成果送審狀況,高架橋、行政大樓、車站、水電環控原件已核可。其施工標分為CE03A及CE03B兩標,其中CE03B施工標97年9月15日開工;CE03A施工標98年1月18日開工。

(5)ME04A/B標電梯/電扶梯招標作業,ME04A標97年11月4日決標;ME04B標97年11月19日決標。

(6)各車站均已完成都市設計審議及防災計畫書審議工作;本計畫各站經內政部營建署召開歷次審議會議已獲得同意,並已取得行政院核發之許可。

(7)有關消防、電力、污水、自來水、電信等管線申請,係由4家土建水環細部設計負責申辦,至99年底除DE01標仍持續配合電力、自來水主管機關意見修正相關圖說外,其餘均已完成申請作業。

(8)公共藝術:99年4月30日經交通部審議通過。「全線整體性公共藝術」以邀請國內知名藝術家比件方式辦理,99年5月27日辦理說明會並開始招標。

5.青埔機廠整地工程於95年6月26日開工;該工程施工前環境監測工作成果報告於同年6月完成,7月13日獲行政院環保署備查在案。另其他工程施工前工作成果報告已於11月完成,12月5日獲行政院環保署備查在案。

6.三重至臺北車站特定專用區路段,CA441A標臺北車站特定區專用區C1及D1東半街廓連續壁工程99年11月30日完工;臺北至三重過河隧道DOT雙孔潛盾機於12月5日貫穿;CA450B標臺北車站特定專用區C1及D1大樓與臺北站共構土木結構及電梯、電扶梯工程已於97年12月24日開工,正進行結構體開挖及施築作業。

7.有關延伸線所涉桃園都市計畫變更案,99年9月3日桃園縣都市計畫委員會審議通過,縣府11月19日提報內政部都市計畫委員會續行審議。

8.「蘆竹機廠用地開發」案,內政部於96年10月25日核發開發許可。

9.機場捷運土建工程

截至99年底中壢及大園地區之CE03A及CE03B標高架橋梁已完成313跨,林口地區之CE02標高架橋梁已完成281跨,新莊及三重地區之路段CE01B、CE01C及CE01D標高架橋梁合計已完成215跨;另地下段潛盾隧道、山岳隧道及聯絡通道均已全數完成;其中CU02、CU02A及CU03標工區範圍已分別於10月19日及10月31日交付機電系統進場施作軌道。施工標主要工程內容、開工日期、施工廠商、設計/監造單位如下表:

標別

工程內容

開工日期

施工廠商

設計/監造單位

CE01B

A2至A4站及其前後之高架橋,其中有A2─A4 3座高架車站及沿線高架橋等構造物之土建、水環工程。

98年2月3日

達欣工程股份有限公司

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

CE01C

A5至A6站及其前後之高架橋,其中有A5─A6兩座高架車站及沿線高架橋等構造物之土建、水環工程。

98年2月4日

皇昌營造股份有限公司

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

CE01D

A6至A7站前後之高架橋及山岳隧道,其中有1座牽引動力變電站( TSS6A)及沿線高架橋等構造物之土建工程。

97年12月7日

互助營造股份有公司

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

CE02

自A7與A8站間之出土段後至A11與A12站間之出土段前之高架車站及路線段之土建、水環工程。

97年10月3日

工信工程股份有限公司

林同棪工程顧問股份有限公司

CE03A

A14P2以南之出土段、A15至A16站及其前後之高架橋,其中有A15─A16 2座高架車站及沿線高架橋等構造物之土建、水環工程。

98年1月18日

新亞建設開發股份有限公司

中鼎/萬鼎工程顧問股份有限公司 /臺灣世曦工程顧問股份有限公司

CE03B

A17至A20站及其前後之高架橋,其中有A17─A20 4座高架車站及沿線高架橋等構造物之土建、水環工程,及青埔機廠內之行政大樓之土建、其他機電設備工程、電梯及電扶梯工程及建築物管理系統(BMS)等。

97年9月15日

泛亞工程建設股份有限公司

中鼎/萬鼎工程顧問股份有限公司

CU01

A7地下車站及其前後明挖覆蓋隧道、出土段之土建、水環工程。

96年11月24日

新亞建設開發股份有限公司

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

CU02

包括A12─A14a車站及其前後明挖覆蓋隧道之土建及水環工程施工及潛盾隧道內部水環工程施工〔延續 CU02A標之工程,再行施築結構主體、水環工程及出入口通風井之工程施作〕,並包括航廈內改建工程及擴工處辦公房舍新建工程。

96年10月18日

大陸工程股份有限公司

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

CU02A

桃園機場區域之A12─A14a車站及前後明挖覆蓋隧道之擋土壁、中間樁及臨時擋土支撐、管線遷移、覆工板、開挖至大底、植栽移植、潛盾隧道鑽掘及內部結構施作、與2期航廈東側停車場共構之既有隧道擴建等工程施工。

96年5月7日

榮工/奧村聯合承攬

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

CU03

A21地下車站及明挖覆蓋隧道、出土段之土建及水環工程。

96年12月12日

大成工程股份有限公司

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

 

各施工標至99年12月31日止之施工進度如下:

(1)CE01B施工標60.52%。(2)CE01C施工標69.50%。(3)CE01D施工標60.80%。(4)CE02施工標70.71%。(5)CE03A施工標66.14%。(6)CE03B施工標80.84%。(7)CU01施工標70.48%。(8)CU02施工標59.90%。(9)CU02A施工標99.63%。(10)CU03施工標66.38%。

10.機場捷運機電各標工程內容、開工日期、施工廠商、監造單位如下表:

標別

工程內容

開工日期

施工廠商

監造單位

ME01

電聯車、供電系統、號誌系統、中央監控系統、通訊系統、月臺門系統、軌道工程、機廠維修設備(含維修管理系統工程)、機廠土建之相關工程。

95年2月27日

日商丸虹/日立/川崎重工聯合承攬

機廠土木工程隊

機電設施工程隊

中興工程顧問股份有限公司

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

ME02

A1至A21車站之電腦、自動售票機、自動閘門、售卡及加值機等設備及設施

99年11月1日

三商電腦股份有限公司

機電設施工程隊

ME03

A1站及A13站報到櫃檯、登機報到系統、行李輸送帶系統、行李櫃處理設備、保全系統及電氣工程

99年2月23日

德利國際有限公司

中興工程顧問股份有限公司

ME04A

A7、A12、A13、A14a、A15至A21站等11個車站之電梯、電扶梯工程

97年12月4日

崇友實業股份有限公司

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

中鼎/萬鼎工程顧問股份有限公司

ME04B

A2至A6站、A8至A11站共9個車站之電梯及電扶梯工程。

97年12月19日

大同奧的斯電梯股份有限公司

臺灣世曦工程顧問股份有限公司

林同棪工程顧問股份有限公司

ME05

航班資訊顯示系統(尚未發包)

 

各機電標至99年12月31日止施工進度分述如下:

(1)ME01標機電系統統包工程20.23%。

(2)ME02標自動收費系統統包工程99年11月1日簽發開工通知書。

(3)ME03標行包處理設備工程已完成綱要設計,持續進行細部設計作業中。

(4)ME04A標電梯/電扶梯工程12.66%。

(5)ME04A標電梯/電扶梯工程4.41%。

(6)ME05標航班資訊顯示系統統包工程尚未完成發包。

11.本計畫共包括15座高架車站、7座地下車站,除臺北車站(A1)由臺北市政府捷運工程局負責設計及施工外,其他21座車站均積極施工中。

12.高鐵局自96年度起依據環保署核定之施工環保執行計畫辦理定期查核工作,至99年12月底止,已完成5次年度定期查核工作。交通部自96至99年辦理交通部交通工程環境影響評估追蹤考核現勘計畫,機場捷運工程在4年施工期間,榮獲第1名2次、第3名1次。環保署亦於98年起針對本計畫辦理年度監督行程,查核機場捷運工程環保執行情形。

13.重要得獎事蹟

CU02A施工標機場段潛盾隧道及深開挖工程獲選為99年金質獎特優(第1名);    CU02施工標獲選為「99年推動勞工安全衛生優良公共工程」;機場捷運獲99年度交通工程環境影響評估追蹤考核現場勘察計畫評定為第1名。

14.臺灣桃園國際機場聯外捷運系統延伸至中壢火車站工程細部設計及施工監造DU02標自99年8月10起展開細部設計作業。

(四)用地取得

1.完成A2車站修改路權用地取得協商作業。

2.完成A4車站出入口用地有償撥用作業。

(五)用地交付

已請高鐵局捷運工程處與臺北市政府捷運工程局北工處協調,在完成A2車站修改路權用地撥用前,同意該處先行施工使用。

(六)土地開發辦理情形

1.A8長庚醫院站

(1)A8車站開發基地鄰近林口長庚醫院,面積約1.2011公頃,與A8車站出入口共構,建蔽率為70%、容積率為280%,預計開發項目包括捷運出入口及相關附屬設施、商場、旅館、住宅等多元項目。

(2)97年5月12日與土地所有權人長庚醫院簽訂投資契約書,並由亞朔開發公司共同開發。投資人已於98年9月1日取得桃園縣政府核發之建造執照,目前已進入興建施工階段。

2.A9林口站

(1)A9車站位於臺北縣林口鄉八德路與文化三路交叉口之東北側,基地面積約0.4914公頃,與車站出入口共構,建蔽率為60%、容積率為250%,可開發項目包括住宅、辦公室、旅館、餐飲等多元項目。

(2)於97年12月30日辦理公告徵求投資人,截至資格審查書件提送日無人提出申請。99年7月1日第2次公告徵求投資人,合格申請人已於12月9日提送申請書件,正辦理甄選作業中。

3.A21環北站

A21車站位於桃園縣中壢市環北路北側,基地面積約1.52公頃,與捷運地下車站分構連通,建蔽率為60%、容積率為380%,可開發項目包括商場、美食廣場、餐廳、商務旅館及轉運站等,將依促參法規定辦理招商開發作業。

七、臺中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線建設計畫

(一)計畫緣起

為藉由捷運運輸系統紓解及改善交通環境,提高運輸服務水準,均衡都會區發展及提升生活品質,在考量政府財政負擔及臺鐵捷運化與臺中地區公車輔導等相關計畫基礎上,高速鐵路工程局於93年間研擬《臺中都會區大眾捷運系統優先路線規劃報告書》,期能以都會捷運之效能,配合沿線既有都市發展計畫,帶動地方繁榮,93年11月23日經行政院核定原則同意,納為「新十大建設計畫」、「愛臺12建設」項下之建設計畫,積極推動。

(二)規劃內容

臺中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線建設計畫,自臺中市北屯區,沿文心路至高鐵臺中站止,全長約16.71公里,設置18座車站,規劃採專用路權之捷運系統,並以高架結構型式布設。

(三)目前辦理情形

本計畫先期「植栽移植工程」99年7月31日完工,「管線遷移工程」9月13日開工。另「機電系統工程暨自動收費系統工程」2次流標,99年12月6日重新辦理招標作業。

(四)計畫願景

高鐵臺中車站為發揮高鐵之運輸功能,亟需配合改善站區聯外交通系統,以提高高鐵臺中站與臺中市區間便捷之交通服務,為期能因應高鐵通車時程,及時建構高鐵聯外軌道系統,利用捷運烏日文心北屯線為骨幹,配合臺中地區大眾運輸系統及捷運系統長期發展、連接臺鐵縱貫線,建構成為臺中都會區大眾運輸路網。完成後可帶動臺中都會區均衡發展,活絡各項產業,紓解臺中都會區運輸走廊運量較高地區之運輸需求,適時調整與改善現有大眾運輸系統及道路交通環境,並帶動文心路及臺中市副都心的發展,提供捷運沿線民眾安全、快速、便捷及準時之運輸服務。

八、高鐵嘉義站聯外BRT執行方案

(一)計畫緣起

原「高鐵嘉義站聯外輕軌運輸計畫可行性研究」,興建成本約91億元(94年幣值),由於建設投資龐大,財務效益偏低且興建期程無法配合高鐵通車。爰此,以「高鐵嘉義站聯外BRT執行方案」計畫作為階段推動方案,除配合高鐵通車提供聯外服務外,並培養輕軌運輸之客源為目標。

(二)規劃內容

1.本計畫規劃路線由主線、嘉義縣治銜接線及嘉義市區銜接線組成,全長29.65公里,共設18站。主線自高鐵嘉義站起至臺鐵嘉義站後站止,全長15.71公里,設7站。嘉義縣治銜接線高鐵嘉義站起,經嘉義縣長庚醫院站至嘉義縣立體育館站止,全長9.22公里,設7站。嘉義市區銜接線自臺鐵嘉義站後站起至嘉義公園站止,全長4.72公里,設4站。本計畫系統規劃包括BRT專用車道、公車專用道、低底盤車輛、BRT優先號誌、公車動態資訊系統、電子票證、高準點性班次、以及配合辦理之整合傳播行銷。

2.本計畫政府負責「道路、站臺及智慧化設施等工程」興建,建造經費約1.61億元,客運業者負責購置新車及營運。另在5年路線營運許可期限內,政府提供營運虧損補貼,每年以3,500萬元為上限。

(三)目前辦理情形

高速鐵路工程局提送「高鐵嘉義站聯外BRT服務提升及改善計畫」案,交通部於99年7月16日確認由高速鐵路工程局委託嘉義市政府代辦「高鐵聯外公車捷運系統(BRT)接駁服務──臺鐵嘉義站前端電梯改善工程」,另嘉義市政府轉運中心工程已完成,嘉義BRT將配合進駐服務。

(四)計畫願景

1.可提升高鐵嘉義站及特定區之聯外運輸系統服務品質,高鐵嘉義站至臺鐵嘉義站間提供尖峰單向10分鐘之班距,約30分鐘內可抵達。

2.為全國第1個BRT示範計畫,可落實漸進式大眾運輸發展之策略,並提高高鐵嘉義站區之土地利用價值及發展,及提升嘉義市區大眾運輸承載。

(五)營運概況

1.班次:自96年1月5日起,每日128班,配合高鐵班次之增加,97年9月22日起增為每日132班。

2.客運人數:自營運初期每日旅客約452人次,持續成長至99年12月的2,921每日旅客人次,99年全年累計載運已達101萬旅客人次。

3.營運虧損補貼:97、98、99年度各3,500萬元。

九、淡水捷運延伸線計畫

(一)計畫緣起

基於臺北捷運路網未能直接服務淡海新市鎮,以及現有聯外道路系統明顯不足,影響新市鎮之開發,內政部於94年9月23日函請交通部協助辦理淡海線輕軌捷運規劃、報院核定及執行作業等後續工作。爰此,交通部高速鐵路工程局積極推動本案,配合淡水市區及淡海新市鎮開發之交通需求,進行淡水捷運延伸線之可行性研究工作。

(二)規劃內容

本計畫規劃整體路網整合綠山線(由捷運紅樹林站沿臺2線西行至濱海路口,再經濱海路、沙崙路至淡海新市鎮第1期第1開發區北界,並由沙崙路延伸至漁人碼頭。)與藍海線(由捷運淡水站起始,於紅毛城以東路段單軌行經臺二乙與淡水老街,至新生街與中正路交會處合併為雙軌,經臺二乙、濱海路、沙崙路至淡海新市鎮第1期第1開發區北界,並由沙崙路延伸至淡水鎮公所。),路線全長約14.35公里,設14座車站,總建設經費概估約118.7億元(當年幣值)。

(三)目前辦理情形

1.「淡水捷運延伸線可行性研究」報告書,99年6月8日經行政院函復照經建會審議結論辦理,經建會審議結論略以:「原則同意交通部所提綠山線及藍海線之路網,並優先推動綠山線,請交通部於綜合規劃前,補充不同運量系統、採高架或平面之比較評估報院。後續內政部應考量新市鎮整體長期發展需要,就規劃路線、長度及車站選址效益,一併研提具體方案送請交通部納入綜合規劃案中辦理。」。

2.高速鐵路工程局依照經建會審議結論研擬「淡水捷運延伸線系統方案與建造型式探討」評估資料,建議採用輕軌系統,至於輕軌系統是採全線高架或部分平面部分高架之建造型式,建議於綜合規劃階段進一步詳加評估分析,99年9月6日經行政院核復原則同意。

3.高速鐵路工程局99年9月9日辦理「淡水捷運延伸線綜合規劃暨環境影響評估委託技術服務案」公告招標,11月19日完成決標,預計100年12月完成綜合規劃報告。

(四)計畫願景

配合淡水市區及淡海新市鎮開發之交通需求,鼓勵民眾使用大眾運輸,減少私人運具使用,落實聯外系統改善計畫,達到新市鎮開發與紓解市中心人口成長壓力之目的。