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行政院會議
行政院第3568次院會決議
日期:106-09-21    資料來源:綜合業務處
院長提示: 民國106年9月21日第3568次會議
一、在院會開始前先向內閣團隊介紹1位新任政務委員,羅政務委員秉成。
羅政務委員是國立臺灣大學法律研究所公法組碩士,具有25年執業律師經驗,曾經擔任「財團法人法律扶助基金會」董事長、民間司法改革基金會常務董事兼執行委員,亦為國立臺灣大學法學院教授級專技教師。
羅政務委員學養及實務經驗豐富,未來將借重他的法制專長,協助推動相關政務,相信必能在崗位上一展長才,與團隊共創更好的施政成效,讓我們歡迎羅政務委員加入行政團隊。
二、社會發生重大突發事件,不僅是媒體報導焦點,亦為在野黨立法委員關注議題,因此,在野黨立法委員基於監督政府執政之立場,以嚴厲態度提出各種質疑,政府應勇於向社會大眾說明事件原委,並就社會關注事項不厭其煩加強說明,才能有效降低外界疑慮。
三、本人於9月19日視察經濟部聽取「產業五缺的情形及因應對策」,當中提及是否提高工業區容積率及強制買回工業區閒置用地,以及石門水庫接管支援新竹地區用水等問題,雖非屬重大政策,但仍具重要性。各部會首長對於主管業務應本於職責,擬定計畫解決,當中如涉及跨部會事項或有所疑慮,應邀集相關部會首長共同研議,或請政務委員、秘書長,甚至是本人共同研商。各位首長應主動解決問題,掌握時效,達成目標,避免因為一個小問題而有所延宕。
四、近日雞蛋因芬普尼農藥殘留問題所引發民眾對食安之疑慮,下列事項請相關部會積極辦理:
(一)請衛福部及農委會儘速完成雞蛋芬普尼殘留量標準訂定之法定程序,讓畜牧業者有所遵循。
(二)請農委會強化蛋雞畜牧場整體生產環境之管理,包括育種、合法環境用藥等,做好源頭管理,並加強全國蛋雞場場主宣導敎育工作,務求讓每一位場主都能完全瞭解。
(三)本次芬普尼事件是政府在得知歐洲及韓國出現案例後主動、全面檢測,並非在被檢舉後才被動調查,政府絕對是基於維護國人健康之立場,以主動積極之態度處理,並非受制於其他壓力,這部分請農委會、衛褔部務必合作加強對外清楚完整論述,以展現政府對食安問題及為全民健康把關所做之努力。
(四)有關確保國人健康安全之食安五環計畫必須環環相扣,確實執行才能發揮成效,請施副院長督促食安會報強化功能,貫徹食品安全管理,讓國人在食的方面吃的安全也吃的安心。

報告事項
一、國家發展委員會陳報「臺灣經濟情勢暨美國川普經貿政策動向與影響」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)本院主計總處8月預測今(106)年經濟成長率為2.11%,整體經濟景氣審慎樂觀。惟如施副院長所言,今年全球經濟成長率預估為3%左右,亦即我們仍有努力空間。然前開景氣樂觀之主要因素是出口表現佳,但因其主要是繫於國際景氣之帶動,故仍存有相當風險,因此,相關部會仍應共同努力,持續擴大內需及加強拓展外銷,以維繫經濟成長動能。
(三)在擴大內需方面,政府所採取之政策,除蔡總統及林前院長為奠定國家發展基礎努力推動之前瞻基礎建設外,並通過軍公教明(107)年調薪3%,許多企業亦隨之響應,將有助於刺激消費及景氣。此外,並積極推動五加二產業創新計畫,亦可協助臺灣經濟轉型,健全我國經濟體質。
(四)另外,在拓展外銷方面,政府除積極推動新南向政策外,在鄧政務委員振中協助及外交部、經濟部等持續努力下,希望透過加強參與多邊或雙邊區域經濟組織,以強化對外貿易關係,擴展國際市場。另施副院長亦提及由於美國聯準會宣布縮減資產負債表,我們將可能面對較強勢之美元,雖有利於外銷,惟亦可能影響國內民生物資之供應及物價。然整體而言,國際景氣仍有提升,故請各部會就職掌業務,務必穩健推動,達成目標。
(五)至於鄧政委所提臺美貿易逆差、國發會陳主委所提美中角力及北韓問題對臺灣之衝擊、外交部李部長所提加強與美國聯繫管道,以及施副院長提及美國縮減資產負債表速度等意見,均請相關部會審慎研議相關對策。

二、本院災害防救辦公室陳報「災害防救創新與策進」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)今天是921國家防災日,在此謹代表行政院向包括中央及地方政府與所有民間單位之防救災團隊,表示最高敬意。臺灣每年都會遭受颱風侵襲並造成災情,但每逢發生災害,不管是政府或地方民間人士都會奮不顧身全力搶救。臺灣社會經歷數十年來各種災害之洗禮,已培養出非常堅強之救災團隊,成為臺灣極為可貴之救災力量。去(105)年臺南0206震災更讓本人感受尤深,地震發生不久,全國即有眾多之救災人員迅速至臺南主動參與救災,如果沒有這些救災人員協助臺南市,救災行動就無法順利完成,在此再次表示感謝之意。
(三)為預防災害對臺灣之威脅,除落實各項災防演練外,更應善用新興防災科技與傳媒工具,主動、即時傳遞訊息,並隨時檢討制度變革,以提升整體防災能量。另今(106)年首創針對臺灣全區發送防災告警細胞廣播訊息,藉由傳送手機簡訊及指定電視頻道播放緊急訊息之演練,讓民眾熟悉告警資訊,進而落實預警與應變,值得肯定。感謝本院災害防救辦公室會同科技部(國家防災科技中心)及通傳會(NCC)等同仁之努力,並針對今天測試結果進行檢討及持續精進。
(四)鑑於我國位處環太平洋地震帶上,若發生大規模地震,往往會造成重大生命財產損失與付出龐大社會成本。尤其報告提及大臺北都會區所在之「山腳斷層」,是非常值得嚴肅面對之問題,科技部所做之強震模擬成果,可提供政府瞭解於強震來襲時可能之衝擊,請科技部與內政部就模擬成果,儘速應用於災損推估與因應對策研擬上,以儘可能降低震災損失。

三、外交部函送本(106)年我國與亞太經濟合作(APEC)秘書處簽署捐贈60萬美元之瞭解備忘錄(MOU),請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、衛生福利部擬具「藥事法」部分條文修正草案,經林政務委員萬億等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)請衛福部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。
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