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重要政策

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20萬戶社會住宅,穩步達成中

日期:108-08-01
資料來源:新聞傳播處

  • 20萬戶社會住宅 穩步達成中

一、 前言
為照顧弱勢及青年族群的居住需求,實現居住正義,《住宅法》於106年1月公布施行,奠定推動社會住宅機制的法制基礎;同年3月行政院再核定「社會住宅興辦計畫」,除政府直接興建社會住宅外,另推動包租代管民間住宅,鼓勵房東釋出房屋轉化為社會住宅,為社會住宅起步階段提供多元化的居住選擇,並增加政府住宅政策供給資源,期穩定住宅市場及安定人民居住。

二、 興辦目標
8年(106至113年)興辦20萬戶社會住宅,分兩階段逐步達成:
 第一階段(106至109年):政府直接興建4萬戶及包租代管4萬戶,計8萬戶
 第二階段(110至113年):政府直接再興建8萬戶(含容積獎勵補充)及包租代管另4萬戶,計12萬戶。

三、 興辦進度與規劃
(一) 直接興建社會住宅
 成立專責機構強化執行人力及資源:107年2月14日公布施行《國家住宅及都市更新中心設置條例》,同年8月1日成立「國家住宅及都市更新中心」,以企業化經營模式,輔助中央推動社會住宅。另部分地方政府擬以公司或行政法人模式成立專責機構,推行社會住宅。
 現階段辦理情形
第一階段:全國社會住宅已完工及施工中合計超過2萬8千戶,今(108)年底可達3萬5千戶,預計明(109)年達成4萬戶目標。
第二階段:已超前盤點183處適合區位土地,約可興建近9萬戶,將切合基地條件營造社會住宅。

(二) 推動包租代管民間住宅
方式與對象:以低於市場租金包租或代管方式,提供所得較低家庭、弱勢對象及就業、就學有居住需求者之租屋協助,以活化及利用現有住宅、減輕地方政府直接興建社會住宅財政負擔,並協助弱勢房客解決租不到、租不起及租不好的問題。
 建立包租代管專業服務制度:《租賃住宅市場發展及管理條例》於107年6月27日施行,協助租賃雙方快速處理房屋的日常修繕、租金收取、溝通協調等繁雜事務,有效減少租賃糾紛,營造友善、合宜的租賃住宅環境,進一步擴大服務媒合量能。
推動「社會住宅包租代管計畫」:提供弱勢房客租金補助,並提供參與房東修繕補助、居家安全險補助及房屋稅、地價稅、綜合所得稅等賦稅優惠,擴大民間參與。
 現階段辦理情形
第一階段:6都先行試辦,委託17家民間業者,媒合超過4,200戶(弱勢戶約占6成),滿足4千多個家庭就學、就業、弱勢族群需求的租屋選擇及安穩的居住環境。
第二階段:把 6都經驗擴大至全國各縣市,另透過租賃住宅服務業及國家住宅及都市更新中心雙軌制併行,提升包租代管媒合量能,擴大社會住宅供給,並扶植住宅租賃市場及促進產業發展。

四、 協助地方政府加速推動
 多元取得土地或資源:直轄市、縣(市)政府得運用縣市所有土地,如有不足,可考量無償撥用國有非公用土地或建築物,且租金及其他收益無需解繳國庫;至屬特種基金之國有非公用土地,依《住宅法》得辦理長期租用,大幅降低縣市政府取得社會住宅土地成本。另亦考量運用都市更新、都市計畫容積獎勵或變更方式,多元興辦社會住宅。
 減輕地方政府財務負擔:106年3月13日核定「社會住宅融資服務平台」,協助地方政府取得較低利率融資興辦社會住宅,有效減輕地方政府財務負擔;另由中央補助地方政府興辦期間之融資利息與非自償性經費,使財務較差縣市也有能力興辦。

五、 結語
推動只租不賣、租金合理的社會住宅,是政府協助中低收入、社會弱勢及受薪階級居住安穩的具體行動,不僅著重「量」的增加,更以打造國人肯定的好宅為目標,希望透過高品質的社會住宅,帶動民間住宅興建標準向上提高,讓租屋成為民眾正常安穩的居住選擇。
 

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