一、 前言

因應美國關稅變革等國際情勢變動及地緣政治動態，行政院除已提出「9大面向、20項措施、總經費930億元」的支持方案，及時給予產業及國人協助外，並於114年4月24日通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》(下稱本條例)草案，希望透過本條例爭取編列特別預算，挹注於強化經濟、社會及國土安全韌性，協助企業在全球貿易秩序重組之際仍能穩健經營，並減輕人民負擔，以及加強國土防衛。

本條例經立法院審議，名稱調整為《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，並於114年8月1日制定公布。為配合臺美後續關稅談判發展，即時支應所需，行政院於8月14日通過本條例第3條、第6條、第9條修正草案，將預算上限提高至新臺幣（下同）5,900億元，第一階段編列5,700億元；預留200億元之後續編列特別預算額度，以加強對產業的支持，擴大協助範圍及支援各產業需求。其餘250億元則為供確保產業所需穩定的電力系統，與加強照顧弱勢族群關懷服務，以及辦理發放現金作業新增相關經費。 

二、 4大主軸12大措施

■  支持產業
1. 提供企業金融支持：提供貿易融資利息減碼、輸出保費優惠、外銷貸款優惠保證與中小微企業貸款等融資協助加碼。
2. 提升產業競爭力：如輔導及補助業者技術升級、設備汰舊換新，開發高值化、差異化新產品，切入國外重要供應鏈。
3. 開拓多元市場：協助企業赴海外行銷爭取訂單，拓展國際市場布局。
4. 強化農業支持：提供農業貸款利息補助加碼、加速加值轉型、及擴大行銷等項目。

■  安定就業：協助企業穩定僱用並強化勞工職能培訓、協助勞工安心就業、促進青年接軌職場。

■  照顧民生
1. 挹注健保基金及勞保基金：減輕勞健保基金財務壓力，確保民生物價及國人生活安定。
2. 加強照顧弱勢族群及提供關懷服務：透過縮小社會差距、增進公平正義，以穩定社會安全。
3. 強化高等教育人才培育：培養未來社會及國家發展所需用之人才。
4. 發放現金每人1萬元：強化民眾消費韌性，擴大內需，提振經濟效益。

■  強化韌性
1. 強化國土防衛能量：如改善、增設海岸巡防及其他包括無人載具等重要防衛設施與設備。
2. 提升資通作業環境及設備：有效提升其運作效率及備援韌性，以強化國家資通安全基礎，提高資安防護能量。
3. 強化電力系統：回應產業訴求，確保供電穩定。

三、 結語

臺灣正處於國際情勢持續變化及經貿關係、供應鏈重組的時代，未來政府將從強化產業經濟到社會民生，從國土安全到資通韌性等面向，全面準備因應，並將美國關稅新政對國人的衝擊降至最小，讓臺灣在變局中穩健發展、逆勢前行。