一、前言

為紓解我國少子女化的國安問題，政府除擴大不孕症補助，建構安心懷孕友善生養環境外，亦透過修正《幼兒教育及照顧法》，擴展多元教保服務模式，加速擴增公共化托育/就學名額，並自107年7月起推動「我國少子女化對策計畫」，投入0-6歲的幼托經費，從105年150多億元增加到112年超過1,000億元，藉由增加平價教保服務量、降低就學費用、發放育兒津貼、提高托育、教保服務人員薪資及幼兒園教保員教保費等多種育兒支持措施，落實「0-6歲國家一起養」政策。

二、推動「少子女化對策計畫」
■ 擴大不孕症補助：自110年7月1日起擴大實施試管嬰兒補助方案，補助對象從低收入戶及中低收入戶，擴大至夫妻一方具我國國籍的不孕夫妻。至112年3月，計補助4萬6,000多件，其中有8,000多對夫妻順利產下9,000多名嬰兒，幫助不孕夫妻實現對生育子女的期待。

■ 擴大平價教保服務量
1. 0-2歲（未滿）幼兒：持續布建公共托育設施，並結合準公共機制，與符合一定條件的居家式托育（保母）、私立托嬰中心合作，平價名額至112年2月約9萬4,000個，較105年增加約8萬9,000名。
2. 2-6歲（未滿）幼兒：持續運用學校空間及公有地增設公立、非營利幼兒園，並修正《幼兒教育及照顧法》，從制度面鼓勵更多公私部門投入興辦幼兒園，同時結合準公共機制，與符合一定條件的私立幼兒園合作，增加家長選擇平價就學場域的機會。公共化幼兒園已於111年提前2年達成增加3,000班之目標，平價名額至112年2月超過47萬1,000個（較105年增加28萬8,000個）、2歲幼兒入園率44%（較105年提高29%）、3-6歲（未滿）入園率89%（較105年提高15%）。

■ 減輕家長經濟負擔
1. 0-2歲（未滿）幼兒托育補助：接受公共化機構（如公設民營托嬰中心、社區公共托育家園）、準公共機構（如準公共托嬰中心或準公共保母）服務者，每月托育補助5,500元和8,500元；第2胎、第3胎以上、低收入戶、中低收入戶及弱勢家庭幼兒之補助也會再增加。
2. 2-6歲（未滿）幼兒就學補助：就讀公立、非營利及準公共幼兒園者，第1胎家長每月繳費分別為1,000元、2,000元、3,000元，第2胎、第3胎以上再優惠，低收入戶及中低收入戶家庭子女就學「免費」。
3. 0-6歲育兒津貼：第1胎0-6歲（未滿）每月5,000元，第2胎及第3胎以上幼兒再加發；5-6歲（未滿）幼兒就讀私立幼兒園，其就學補助額度比照育兒津貼發放。另自112年1月起，取消綜所稅稅率20%以下及5歲須就學才予補助等限制。

三、其他精進措施
■ 調高人員薪資：針對公共化托育人員，起薪由每月2萬8,000元提高為3萬5,000餘元；準公共托嬰中心人員、準公共幼兒園教師及教保員，起薪從每月2萬8,000元或2萬9,000元，依年資區分為3個級距，分別調高為3萬元、3萬3,000元及3萬6,000元。另中央政府補助公私立幼兒園教保員之教保費，從每人每月900元提高為2,000元。
■ 提供獎勵機制：為提升托育服務品質，獎勵準公共托嬰中心保障托育人員薪資及協助優化設施設備，政府將依其規模提供20–120萬元不等之營運費及設施設備獎助。對於準公共保母提升托育服務品質獎助，由每人每年5,000元調整為1萬2,000元。
■ 調整師生比：我國現行托嬰中心托育人員照顧比為1：5，對於願主動優化照顧比為1:4之托嬰中心，持續提供增聘人力每人每年至多50萬元之人事獎助經費。另幼兒園師生比為1：15，為提升幼兒受教品質，規劃以降低班級學生人數且師生比達1：12為最終目標；公共化自112年8月起、準公共自113年8月起逐步實施，一般私立幼兒園則尊重其參與意願。

四、結語

為提升國人婚育意願，政府推動少子女化對策，從各方面減負擔、增福利，不僅讓照顧向前延伸，從受孕、懷胎開始，也增加托育名額、提高育兒津貼額度、擴大發放對象，並大幅增加育兒學前特別扣除額；另「300億元中央擴大租金補貼專案」亦針對新婚夫妻及育有未成年子女的家庭再加碼補貼，期提供養兒育女家庭最大的奧援，讓年輕人敢婚、願生、樂養。