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重要政策

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軍人年金改革—《陸海空軍軍官士官服役條例》修正案

日期:107-05-02
資料來源:新聞傳播處

  • 軍人年金改革

一、前言
面對我國人口結構快速高齡化及少子女化趨勢,軍公教年金制度面臨了龐大財務壓力,年金改革已成為社會各界關注的重大議題。有關公、教及政務人員的《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》及《政務人員退職撫卹條例》,已分別於106年6月27日、29日及30日經立法院三讀通過,並經總統於106年8月9日公布,其中涉及年金改革之相關規範及措施,將於107年7月1日施行。

至軍人年金改革部分,因考量國軍服役特性,則遵照國家年金改革委員會之共識,採單獨專案處理。由國防部與退輔會共同研擬的《陸海空軍軍官士官服役條例》修正案,亦已於107年4月12日獲行政院院會通過,在「長留、久用」及從優照顧國軍權益的基礎上,參酌先進國家軍人退撫制度及我國國情,使軍人及眷屬獲得應有的尊嚴及合理待遇。

二、修法重點
 給付
1. 月退俸請領資格:維持服役滿20年得請領退休俸。
2. 月退俸計算基準:新法施行後,以「現役同官階俸級人員服役最後五分之一年資之本俸平均數加一倍為基數」計算;但施行前,已具備退休俸資格者,維持以「最後在職本俸2倍」計算。
3. 月退起支俸率:服役滿20年者,起支俸率為55%;其後每增加1年增給2%,但軍官最高俸率不超過90%,士官最高俸率不超過95%。
4. 退伍人員年金最低保障金額:38,990元。
5. 遺屬年金:現役軍人退伍前已有合法婚姻關係存續者可申請;領俸軍人於退伍後結婚者亡故後,配偶須年滿55歲,且婚姻關係滿10年,始可請領。
6. 優惠存款(18%):領一次退休金者,優惠利率分6年調降至6%;領月退俸者,分10年調降,優存本金於第11年歸還。

◆ 財源
1. 調升退休撫卹基金提撥費率:由現行8%〜12%,逐年調整為12%〜18%。
2. 基金挹注:因國軍組織精簡而造成之基金財務缺口,由政府回填挹注軍人基金1,000億。
3. 調整預算:中、短役期一次退伍金改由退輔會預算支應。
4. 結餘經費挹注:調降退除所得和優惠存款所節省經費,全數挹注至軍人退撫基金。

◆ 配套
1. 轉(再)任薪資規範:軍人轉(再)任公職或聘僱人員,所領薪資不超過公務人員委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額(現行為33,140元);超過者,須停止領受退休俸或贍養金及優存利息。
2. 育嬰留職停薪:軍人育嬰留職停薪年資,於全額自費繳交退撫基金後,得併計退除給與服役年資,但不得併計服役滿20年領取退休俸之資格。
3. 限制支領一次退伍金:不適服現役人員,限制僅得支領一次退伍金。

三、退撫新制效益
◆ 有利募兵制推動。
◆ 鼓勵現役人員長留久用。
◆ 服役年資越長,俸率越高。
◆ 照顧退休軍人的生活經濟。
◆ 政府專案挹注,維持軍人退撫基金運作。

四、結語
國家安全有賴堅實的國防力量,軍人則是支撐國防的基石。為穩定軍心,政府有必要提供現役及退伍軍人足以安穩生活的經濟依靠。退撫新制的設計,即是以國家安全、國防需求為主要考量,且是一套能符合軍人職業特性,又能讓軍人退撫基金永續運作的全新制度。

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