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重要政策

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外國人才專法上路—攬才留才 厚實人力資本

日期:107-02-13
資料來源:新聞傳播處

  • 外國人才專法上路

一、 前言
量足質精的人才是國家競爭力核心,尤其在全球化知識經濟時代,國際間更競相爭取第一流人才。然我國當前除面臨國際人才競逐激烈之外在環境,亦因吸引外國專業人才誘因不足,致人才外流及人才短缺問題日趨嚴重。

為填補國內產業所需人才及技術缺口,並配合「五加二產業創新計畫」及「新南向計畫」等政策的推動,在不變更外國專業人才工作資格及審查標準下,行政院於106年4月20日通過《外國專業人才延攬及僱用法》(以下簡稱外國人才專法)草案,並於106年11月22日經總統公布,107年2月8日正式施行,為我國留才攬才立下重要里程碑;同時為配合新法須訂定或修正之11項子法多數亦同步上路,期能發揮落實法規鬆綁、建立友善環境及專才來台人數倍增等的效益。

二、 外國人才專法適用對象

(一) 一般外國專業人才:開放得申請在台從事之工作項目,包含:專門性或技術性工作、華僑或外國人經政府核准投資或設立事業之主管、學校教師、補習班之專任外國語文教師、運動教練及運動員和宗教、藝術、演藝工作等6類,以及具專門知識或技術之短期補習班教師。

(二) 外國特定專業人才:符合一定條件且為我國所需之外國特定專業人才,如:
在台設立研發中心、營運總部、跨國公司之高階主管或經理。
國家科學院院士、國家院士級學者。
政府力推重點產業卓越傑出人才,能實際促進台灣產業升級轉型者。
 獲得國際獎項殊榮,有助我國利益者等。

(三) 外國高級專業人才:指依現行《入出國及移民法》第25條第3項第2款所定為我國所需之高級專業人才,如:
於特殊技術或科技機構之科技研發及管理工作上,具獨到才能者。
在科學、研究、工業、商業及教學等方面具特殊能力,足以對我國經濟、產業、教育或福利發揮實質效用。
曾獲國際賽事獎項殊榮者。

三、 外國人才專法亮點

(一) 鬆綁工作、簽證及居留規定
核發外國特定專業人才「就業金卡」:針對外國特定專業人才擬在我國境內從事專業工作者,放寬得向內政部移民署申請核發具工作許可、居留簽證、外僑居留證及重入國許可四證合一之就業金卡(個人工作許可),有效期間為1至3年,期滿得重新申請,提供自由尋職、就職及轉換工作之便利性。
核發外國自由藝術家簽證個人工作許可:放寬外國藝術工作者得不經雇主申請,可逕向勞動部申請許可。
開放具專門知識或技術之外國教師於補習班授課:除外國語文外,放寬雇主得聘僱具專門知識或技術之外國專業人才於我國擔任短期補習班教師,如從事電競教學、電腦動畫、動感科技等。
核發「尋職簽證」:針對外國人擬來台從事專業工作、須長期尋職者,核發「尋職簽證」,總停留期間最長6個月。
放寬永久居留之規定:對外國人才取得內政部移民署許可之永久居留後,鬆綁須每年在台居留183天之規定。
延長特定專業人才工作許可期間:針對受聘僱從事專業工作之外國特定專業人才,延長聘僱許可期間,由最長3年延長至最長為5年,期滿得申請延期。

(二) 鬆綁父母配偶及子女停居留規定
放寬配偶及子女申請在台永久居留:對取得永久居留之外國專業人士,其配偶、未成年子女及身心障礙無法自理生活之成年子女得於合法連續居留5年後,申請永久居留,無須財力證明。
放寬外國高級專業人才之配偶及子女得隨同申請永久居留:鬆綁高級專業人才之配偶、未成年子女及身心障礙無法自理生活之成年子女,得隨同申請永久居留。
核發成年子女個人工作許可:針對取得永久居留之外國專業人才,其成年子女符合延長居留條件者,得申請個人工作許可。
延長直系尊親屬探親停留期限:針對外國特定專業人才及其配偶之直系尊親屬探親停留簽證,停留期限由最長6個月延長至1年。

(三) 提供退休、健保及租稅優惠
加強退休保障:經許可永久居留者,得適用勞退新制、外國人任我公立學校現職編制專任教師,經許可永久居留者,得支領月退休金。
放寬健保納保限制:放寬受聘外國專業人才之配偶、未成年子女及身心障礙無法自理生活之成年子女,經領有居留證明文件者,免除納入健保6個月等待期。
提供租稅優惠:外國特定專業人才來台首3年,薪資所得超過300萬元部分,折半課稅。

四、 建置單一攬才入口網,發揮外國人才專法綜效
為發揮外國人才專法綜效,將經濟部「 Contact Taiwan」網路媒合人才平台,與外交部、教育部等相關部會資源整合為「網實合一、鏈結國際」的國家級單一攬才入口網。於境、內外皆提供實體專人諮詢服務,或可透過網路服務獲得即時資訊並進行申辦作業。

五、 結語
人才是國家競爭力核心,是國家和產業發展的基石,外國人才專法的實施,是期透過推動放寬外國專業人才來台簽證、工作、居留規定,並優化保險、退休制度及提供租稅獎勵等,建構更友善之工作及居留環境,以吸引外國專業人才來台、留台,促進我國產業升級轉型,提升國際競爭力。

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