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重要政策

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積極推動「亞洲•矽谷方案」—加速臺灣產業升級轉型

日期:109-09-11
資料來源:新聞傳播處

  • 積極推動「亞洲•矽谷方案」

一、 前言
為連結全球先進科技研發能量,搶進下一世代產業,政府於105年9月8日通過「亞洲・矽谷推動方案」(以下簡稱「亞洲・矽谷」),並成為「5+2」產業創新之旗艦計畫,掌握物聯網的前瞻趨勢作為發展主軸,除可提高經濟成長動能及創造就業外,更要建構完善的創新創業生態系。

「亞洲・矽谷」推動至今,無論法規、資金、人才、國際鏈結、物聯網價值鏈及示範場域等方面,都有突破性、開創性的做法,並獲具體成果,未來將持續以「推動物聯網發展」及「健全創新創業生態系」為2大主軸,以物聯網促進產業轉型升級,以創新創業驅動經濟成長,將臺灣從製造代工的產業型態轉型為智慧創新領域,並使臺灣成為數位經濟領導國家。

二、 現階段推動成果
(一) 推動物聯網發展
引入國際巨擘研發資源:已吸引多家國際科技大廠加碼投資臺灣,協助國內產業串聯物聯網從端到雲的商機。例如微軟(Microsoft)於107年在臺設立AI研發中心及成立微軟新創加速器(加速器係指透過密集短期訓練,協助新創公司獲得創投投資或業務拓展);Google自107年3月起推動「智慧臺灣計畫」,培訓AI及數位行銷人才,讓臺灣成為亞洲重要的AI研發基地;亞馬遜AWS(Amazon Web Services)於108年在臺北成立物聯網實驗室、林口新創園設立創新中心;網路設備製造大廠思科(Cisco)亦於108年11月在桃園設立智慧創新應用示範中心,與國內業者合作開發智慧能源、智慧零售及智慧工廠等解決方案。
加強地方政府夥伴關係:如協助桃園市規劃亞洲・矽谷創新研發中心,並於虎頭山設立「物聯網資安聯合檢測中心」及建置自駕車測試場域,提供資安檢測服務並發展自動駕駛產業,不只作為實驗場域,更希望提供新創具體的應用落地機會。
打造智慧化示範場域:透過「物聯網產業大聯盟」鼓勵跨域合作,積極促成學研機構研發成果產業化,目前已有宏碁、聯發科等逾400位成員。另透過智慧城鄉應用服務,鼓勵業者發展智慧交通、醫療等領域之解決方案,自106年4月迄今,已通過229項廠商提案,帶動政府及民間投入金額達新臺幣119.5億元。
物聯網產值再創新高:在政府及民間的共同努力下,107年我國物聯網產值達新臺幣1.17兆元,成為新的兆元產業,108年續創新高達1.31兆元,全球市占率亦由107年的4.2%提升至108年的4.3%。

(二) 健全創新創業生態系
充裕新創資金:107年5月啟動「創業天使投資方案」,至109年7月底已投資103家新創事業,帶動國發基金、天使投資人及其他民間投資人投資逾32.8億元;109年4月6日起辦理受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)影響新創事業特別股投資專案因應變局,截至109年7月底已投資24.4億元,協助143家新創事業取得營運發展所需資金。此外,實施《產業創新條例》天使投資人租稅優惠,已核定88家新創,得享最高300萬元所得扣除額。
培育創新人才:《外國專業人才延攬及僱用法》自107年2月8日施行,截至109年6月底已核發872張就業金卡,並鬆綁5+2產業聘僱外人工作等相關限制。另已選送179位創新人才赴矽谷著名企業、學研機構實習、受訓等,如NVIDA、Intel、Draper University、Standford、Berkeley等;結合教育部、大學及民間企業教育資源的「亞洲.矽谷學院」線上平臺亦於106年11月上線,與Google、思科、微軟等企業合作開設物聯網創新創業、AI等課程,協助推動人才訓練。
完備法規制度:施行新版《公司法》接軌國際,鬆綁10項措施,如發行無面額股票、複數表決權、可轉換公司債等,讓新創公司募資及經營更具彈性;《金融科技發展與創新實驗條例》、《無人載具創新實驗條例》亦已上路,提供新型態商業模式測試環境,已核准13件監理沙盒創新實驗。此外,推動「新創法規調適平臺」,已協調32項議題,協助釐清新興商業模式的法規適用疑義,降低新創業者法規遵循成本。
活絡新創生態:積極鼓勵成立創新試驗應用場域,除全臺新創近4千家,北中南東均有新創聚落外,並已打造多處國際級新創聚落,如臺灣科技新創基地(TTA)、林口新創園(Sartup Terrace) ,及臺灣首座金融科技實體共創空間—金融科技創新園區(FinTechSpace)等落,共已吸引近500家國內外新創及國際加速器進駐。
協助鏈結國際市場:政府多次帶領新創團隊赴海外拓展國際市場,如自107年起,連續3年帶領新創赴美國消費性電子展(CES),累計爭取逾155億元商機。另於去(108)年底發布國家新創品牌「Startup Island TAIWAN」並擴大露出,期將臺灣的新創品牌推向全球。

三、 未來創新創業精進作法及目標
亞洲.矽谷推動主軸之一的創新創業,已提出未來精進作法及目標,說明如次:
多元資金支持:透過國發基金將創業天使投資從現行20億元逐步擴大至100億元、推動600億元青年創業優惠貸款,協助新創取得早期資金。另研議修正《產業創新條例》,放寬天使投資及有限合夥創投之租稅優惠適用條件、鼓勵企業投資新創之機制等。
協助新創出場:聚焦新創成長及出場,讓更多新創在國際發光,如今(109)年底前鬆綁新創上市櫃相關規定,並於明(110)年底前創設新的交易板,鼓勵新形態、具發展潛力的新創掛牌。另加速修正《企業併購法》,放寬無形資產攤銷、非對稱併購門檻等規定,鼓勵企業併購新創,引入外部創新。
拓展國際市場:沙崙新創園預計於110年6月正式啟動,並將加強串聯TTA、林口等新創聚落,以吸引國內外新創進駐。另擴大國家新創品牌對外露出,協助新創參加CES等國際大展,爭取全球百億訂單。
4大目標:協助200家新創成功募資200萬美元以上、促成新創與100家國際企業合作、新創被併購或上市櫃40案,並新增2家新創獨角獸。

四、 結語
世界經濟論壇(World Economic Forum)自2018年起已連2年將我國與德、美、瑞士並列為全球4大「超級創新國」,顯示臺灣的創新能力獲國際肯定。亞矽計畫未來將積極推動物聯網結合AI、5G等前瞻科技,發展更多創新應用,並促進智慧城鄉解決方案輸出國際,讓臺灣能在全球物聯網領域扮演關鍵性角色,也將加強協助新創事業的成長及出場,例如與大企業合作促成外部創新、提供多元出場管道等,協助國內新創事業規模擴大。
 

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