一、前言

為紓解我國少子女化的國安問題，政府除擴大不孕症補助，建構安心懷孕友善生養環境外，亦透過修正《幼兒教育及照顧法》，擴展多元教保服務模式，加速擴增公共化托育/就學名額，並自107年7月起推動「我國少子女化對策計畫」，投入0-6歲的幼托經費，從105年150多億元成長到113年編列近1,201億元，藉由增加平價教保服務量、降低就學費用、發放育兒津貼、提高托育、教保服務人員薪資及幼兒園教保員教保費等多種育兒支持措施，落實「0-6歲國家一起養」政策。

二、推動「少子女化對策計畫」

■ 擴大不孕症補助：自110年7月1日起擴大實施試管嬰兒補助方案，補助對象從低收入戶及中低收入戶，擴大至夫妻一方具我國國籍的不孕夫妻。至112年9月26日計補助6萬1,096件，其中有1萬2,099對夫妻順利產下1萬3,546名嬰兒，幫助不孕夫妻實現對生育子女的期待。

■ 擴大平價教保服務量
1. 0-2歲（未滿）幼兒：持續布建公共托育設施，並結合準公共機制，與符合一定條件的居家式托育（保母）、私立托嬰中心合作，平價名額至112年8月約9萬6,840個，較105年增加約9萬2,000名。

2. 2-6歲（未滿）幼兒：持續以增加公共化供應量為施政首選，112年再增加203班，106年迄今累計增加3,295班（增加約8萬個名額），為少子女化計畫推動前17年（88至105年)增班量的2.3倍，112學年度整體公共化供應量約25萬8,000名；同時結合準公共機制，與符合一定條件的私立幼兒園合作，增加家長選擇平價就學場域的機會，112年有1,949家私幼參與，提供約22萬8,000個名額。平價名額至112年9月合計約48萬6,000個（較105年增加約30萬3,000個）、2歲幼兒入園率46.6%（較105年提高約32%）、3-6歲（未滿）入園率89.8%（較105年提高15.4%）。

■ 減輕家長經濟負擔
1. 0-2歲（未滿）幼兒托育補助：接受公共化機構（如公設民營托嬰中心、社區公共托育家園）、準公共機構（如準公共托嬰中心或準公共保母）服務者，每月托育補助5,500元和8,500元。另考量現階段家外送托家庭的托育費用負擔較高，自113年1月起托育補助分別再調升為7,000元和1萬3,000元，中低收入戶則再調高1,000元、低收入戶及弱勢家庭再調高2,000元；另為鼓勵生育，第2名子女、第3名（含）以上子女分別再調高1,000元、2,000元。

2. 2-6歲（未滿）幼兒就學補助：就讀公立、非營利及準公共幼兒園者，第1胎家長每月繳費分別為1,000元、2,000元、3,000元，第2胎、第3胎（含）以上再優惠，中低及低收入戶家庭子女就學「免費」。

3. 0-6歲育兒津貼：第1胎0-6歲（未滿）每月5,000元，第2胎6,000元及第3胎（含）以上幼兒7,000元；5-6歲（未滿）幼兒就讀私立幼兒園，其就學補助額度比照育兒津貼發放。另自112年1月起，取消綜所稅稅率20%以下及5歲須就學才予補助等限制。

三、其他精進措施

■ 調高人員薪資：針對公共化托育人員，起薪由每月2萬8,000元提高為3萬5,000餘元；準公共托嬰中心人員、準公共幼兒園教師及教保員，起薪從每月2萬8,000元或2萬9,000元，依年資區分為3個級距，分別調高為3萬元、3萬3,000元及3萬6,000元。另中央政府補助公私立幼兒園教保員之教保費，從每人每月900元提高為2,000元。

■ 提供獎勵機制：為提升托育服務品質，獎勵準公共托嬰中心保障托育人員薪資及協助優化設施設備，政府將依其規模提供20至120萬元不等之營運費及設施設備獎助。對於準公共保母提升托育服務品質獎助，由每人每年5,000元調整為1萬2,000元。

■ 調整師生比：我國現行托嬰中心托育人員照顧比為1：5，對於願主動優化照顧比為1:4之托嬰中心，持續提供增聘人力每人每年至多50萬元之人事獎助經費。另為提升幼兒受教品質，規劃將幼兒園3至5歲班級師生比1：15調整為1：12、班級人數至多24名為目標，以3年為期程，公共化自112年8月起、準公共化自113年8月起逐步實施，一般私立幼兒園則自113年8月起尊重其參與意願。

四、結語

為提升國人婚育意願，政府推動少子女化對策，從各方面減負擔、增福利，不僅讓照顧向前延伸，從受孕、懷胎開始，也增加托育名額、提高育兒津貼額度、擴大發放對象，並大幅增加育兒學前特別扣除額；另「300億元中央擴大租金補貼專案」亦針對新婚夫妻及育有未成年子女的家庭再加碼補貼，期提供養兒育女家庭最大的奧援，讓年輕人敢婚、願生、樂養。