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重要政策

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推動農民4大福利措施—讓農民安心從農

日期:109-11-04
資料來源:新聞傳播處

  • 推動農民4大福利措施

一、 前言

我國農業長年扮演充裕軍糈民食、安定社會、培養工業、促成臺灣經濟起飛之重要角色,但近年來面臨人口結構改變、國際貿易自由化,以及氣候劇烈變遷造成農業災損等內外環境挑戰,農業就業人數逐年下降,以致農業勞動力不足及高度老化日益嚴重,衝擊我國長期農業發展。為此,政府4年多來積極推動農民健康保險、農民職災保險、農業保險、農民退休儲金等4大福利措施,以建構完整農民社會經濟安全網,保障農民健康、協助農民分散經營風險,提高經營保障,並照顧農民退休安養生活,期能打破農業看天吃飯、相對弱勢的刻板印象,讓農民安心務農,並吸引更多青年從農,為臺灣農業注入新血。

二、 推動四大福利措施 

(一) 農民健康保險(下稱農保)
擴大農保納保對象:農保全面實施至今逾30年,原加保對象為年滿15歲以上從事農業工作之農民,未領取相關社會保險老年給付者。而為讓每位實際從農者都可加入農保,採「人、地脫鉤」及法規調適,現以口頭約定方式使用他人農地之實際從事農業生產工作者、非屬固定農作型態之蜂農、使用河川公地從事農業工作之農民都已可加入農保,至109年7月底,計有872人受惠。

(二) 農民職業災害保險
試辦農民職業災害保險:107年6月13日公布修正《農民健康保險條例》,同年11月以農保被保險人為對象,試辦農民職業災害保險,使遭受職業災害農民及其家屬獲得適當經濟補償。108年8月7日擴大納保對象,讓已領取其他社會保險老年給付的實際從事農業工作者(指軍、公、教、勞退休人員)、外籍配偶、大陸配偶,也可依全民健康保險第3類被保險人身分加保。至109年9月止,總投保人數已逾27萬人,投保率26.01%、給付逾5千件,給付總金額逾8千萬元。

(三) 農業保險
擴大推動農業保險:為協助農民分散經營風險,提高經營保障,穩定收入,自106年起擴大試辦農業保險,目前已開發21種品項,33張保單,迄109年9月底止累計投保近5.6萬件、123億元、總投保面積9.4萬公頃、理賠8,690件、2.87億元,有效減輕災損衝擊;投保率亦由0.93%成長至11%,顯示農民已逐步建立分散風險觀念。另《農業保險法》於109年5月27日公布,預計110年施行,擴大農業保險的範圍,幫助農民降低風險,讓農民務農不再看天吃飯。

(四) 農民退休儲金
建構農民退休儲金制度:本制度係設立農民退休儲金個人專戶(下稱個人專戶),由農民與政府共同按月提繳至該個人專戶,農民年滿65歲時,可依個人專戶累積的本金及收益,按月請領退休儲金。推動法源《農民退休儲金條例》已於109年6月10日公布,預計110年施行,將以現行老年農民福利津貼為基礎,進一步建構農民退休儲金制度,讓農民退休後,和其他行業退休人員一樣,享有適當生活水準保障。

三、 結語

農業是立國根本,照顧農民是政府持續努力的目標。未來將持續精進農民及農業保險相關措施,讓農民福利資源發揮最大效益,以提高營農保障,營造安定的從農環境,讓老農能放心離農,青農願意務農,永續臺灣農業發展。
 

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