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重要政策

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111年因應疫情振興措施—兼顧國家經濟與國人生計

日期:111-06-02
資料來源:新聞傳播處

  • 111年因應疫情振興措施

一、前言

因應「COVID-19」(新冠肺炎)疫情,我國於109年2月公布《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》(下稱特別條例),行政院依特別條例原編列600億元(紓困1.0),其後因全球疫情加劇,4月修正特別條例,追加特別預算至2,100億元(紓困2.0),7月再追加2,099億4,700萬元的預算(紓困3.0),除用於防疫外,並特別對受疫情衝擊的勞工、產業與企業等擴大紓困,並在疫情趨穩後,發放振興三倍券,以擴大內需,刺激經濟及GDP成長。

110年5月全國疫情警戒升至第三級,衝擊許多內需型產業,政府再推出「紓困4.0」方案,以「個人加快」、「產業加強」、「貸款加碼」、「減負擔」等為原則,將疫情對國人及企業之影響降至最低,並於疫情穩定控制後,編列第4次追加紓困振興特別預算案1,600億元,擴大推出「振興五倍券」,已達帶動消費、提振內需市場之目標。

隨著今(111)年4月以來國內疫情持續升溫,立法院已於5月27日同意將特別條例及其特別預算施行期間均延長至112年6月30日,以保障配合防疫措施者之權益,並提供受疫情影響致營運或生計困難之產業相關紓困及振興措施。另為兼顧國人生活、生計與經濟,政府決定逐漸鬆綁,採取正常生活、積極防疫、穩健開放的「新臺灣模式」,惟因確診數較高,民眾自主減少外出用餐或休閒旅遊,難免衝擊餐飲、會展、觀光、運輸及藝文等產業,政府因此將投入超過345億元,啟動新一波振興作為,從「助產業∕護勞工」、「減負擔」、「穩金流」等3大面向,協助受影響企業與個人度過難關。

二、 紓困振興成果(截至111年5月25日止)

■ 紓困1.0-3.0(109年)
1. 紓困:共計發放1,467.9億元,嘉惠527.5萬人次,並協助逾704.5萬個個人、家庭、業者減輕負擔。
2. 振興:發放振興三倍券激勵民間消費動能,使內需的零售業、餐飲業營業額顯著回溫,均從109年2至6月的負成長,自7月起轉為正成長。減班休息人數亦從6月底的31,186人,大幅降至12月的6,463人。
■ 紓困4.0(110年)
1. 紓困:共計發放1,786.2億元,嘉惠983.7萬人次,並協助逾1,053.3萬個個人、家庭、業者減輕負擔。
2. 振興:發放振興五倍券發揮點火效益,加上各部會加碼券等刺激消費措施,明顯帶動內需回溫,如餐飲業去(110)年10月營業額終止連續5個月負成長,零售業去年10月與11月及今(111)年1月更創下歷年單月新高。減班休息人數亦由去年8月的58,731人,大幅降至今年1月的11,247人。

三、3大措施
■ 助產業∕護勞工
1. 助產業:提供餐飲業、服務業(如會展、機場商業服務設施業及小三通相關業者、藝文產業)、運輸業(如航空業者、國道及公路客運業)及觀光等產業相關振興或營運補助。
2. 護勞工:過去疫情期間針對減班休息勞工所推出的「充電再出發訓練」、「安心就業」、「安心即時上工」等計畫、協助失業勞工的「安穩僱用計畫」,以及協助青年尋職與穩定就業措施,均將延長至明(112)年6月底。
■ 減負擔
1. 國有非公用不動產租金、權利金減收2成:該措施將延長至111年底,另承租國有公用及國營事業不動產者,則由各管理或主管機關自行斟酌租金或權利金減收、緩繳等。
2. 關鍵原物料、大宗物資延長降稅:包含免徵「黃豆、小麥、玉米」的營業稅、免徵或減徵小麥、牛肉、奶油、烘焙用奶粉、水泥與汽柴油等6項關稅及貨物稅。
3. 桶裝瓦斯凍漲延長至111年9月底。
■ 穩金流
1.延長紓困振興貸款受理期間:包括受疫情影響之中小企業及非中小企業紓困振興貸款(延長至111年12月底)、觀光業者貸款利息補貼(由2年延長為3年),與大型藝文業者、演藝團體貸款利息補貼(延長至111年12月底)。
2. 延長信用卡及個人貸款債務協處機制:即個人信用卡帳單及貸款緩繳3至6個月,展延至112年6月底。

四、結語

2年多來臺灣不但守住疫情,更把握契機創下史上最長、最高的出口值與外銷訂單成長,備受國際肯定。在我們逐步回歸正常生活的路上,與疫情共存的陣痛期裡,政府除將全力照顧國人健康,並以新一波的振興措施,協助受衝擊的企業與國人,兼顧國家經濟與國人生計。
 

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