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重要政策

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台灣生技醫療產業推動現況

日期:108-04-08
資料來源:新聞傳播處

  • 台灣生技醫療產業推動現況

一、前言
隨著科技日新月異與生物技術的精進,人類對健康的觀念已從疾病的治療,擴展到預防、預測,如基因檢測、導入人工智慧的精準醫療、數位醫療。未來,它們不只是醫療發展的主流趨勢,也將是全球生醫產業的重點領域。

為增進國人健康福祉、促進生技醫藥產業發展,政府於105年11月通過「生醫產業創新推動方案」,以「連結未來、連結國際、連結在地」為主軸,推動「完善生態體系、整合創新聚落、連結國際市場資源、推動特色重點產業」4大行動方案。同時,逐年召開「行政院生技產業策略諮議委員會議(Bio Taiwan Committee, BTC)」,107年BTC大會特別導入數位與再生醫療等新興科技,結合「DIGI+方案」與人工智慧「AI行動方案」,引領台灣生醫邁入數位、精準、大數據醫療等領域。
 

二、台灣發展生醫產業的優勢
我國擁有優異的醫療體系、豐富的臨床能量,以及完整人體生物資料庫;同時具可用於規劃、監測和評估醫療服務的國家健保資料庫,都是推動生醫產業的優勢與利基,再加上資通訊科技(ICT)產業的堅強基礎,使得人工智慧(AI)與醫療的跨域合作,將成為提升我國生醫產業整體競爭力的一大契機。
 

三、台灣生醫發展,加速推動中
(一)產業營運動能持續成長
 107年營業額約5,141億元,年增率5.5%;民間投資額達552億元,民間投資案從106年的118件持續成長至133件。
 至107年底,台灣生技公司已有120家上市櫃,107年合併營收為2,524億元,年增率11%,其中有18家市值超過100億元。

(二)導引新藥與新醫材持續進入國際市場
 107年我國醫療器材產品獲美國FDA 510(k)核准之高值醫材計49項,創造新醫材的國際市場價值;截至108年2月底,我國廠商開發新藥共獲6項國際藥證,且成功進入國際市場。
 在經濟部協助下,台灣醫藥品聯盟持續建立市場合作夥伴,辦理國際參展及商機媒合會,加速外銷市場拓展;經濟部國際拓銷團亦爭取國際訂單逾9,230萬美元。

(三)加速發展生醫聚落
 南港新藥研發聚落:國家生技研究園區於107年10月落成,將打造台灣成為亞太地區生醫研發產業重鎮。
 新竹生技醫藥聚落:園區第二生技大樓、台大醫院分院等2大工程,均超前預定進度。
 中南部特色生技聚落:中部科學園區生技產業聚落,投資額118億元,創造營收38億元;高雄科學園區78家廠商(醫材57家),投資額269億元,營業額逾100億元。


(四)完善法規環境
 修正《生技新藥產業發展條例》,擴增租稅獎勵範圍,獎勵產業創新。截至108年2月底,已有140家公司及335項產品通過此條例之資格審定。
 修正《科學技術基本法》,給予學研機構處分技術股更多彈性,提高學研機構技術移轉意願及效益。
 公告「精準醫療分子檢測實驗室檢測與服務(LDTS)指引」,針對產業分子檢測實驗室,研擬適當之服務管理規範,有助我國發展精準醫療。
 發布「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」,開放6項細胞治療技術,建構我國再生醫療管理制度,促進生物製藥產業發展。
 修正《產業創新條例》,使員工獎酬股票在新台幣500萬元限額內,轉讓時可選擇以取得價或轉讓時的市價,取價低者課稅,強化留才誘因,為企業留住人才。
 台灣於107年6月正式成為國際醫藥法規協和會(ICH)會員,醫藥法規可以跟國際同步,也可參與藥品法規訂定,對台灣醫藥水準、產業發展都有正面意義。
 推動《國家藥物審查中心設置條例》、《醫療器材管理法》、《再生醫療製劑管理條例》,草案均已送立法院審議。
 

四、結語
隨著全球高齡化、少子化之趨勢,生技醫療將會是人類科技當中發展最快速、應用最廣、影響最深的科技。未來將以台灣自身的優勢,聚焦於推動數位醫療、精準醫療、再生醫療、銀髮高齡福祉等新興產業,並加強與全球、區域市場的醫藥合作,以研發創新,型塑台灣生技醫藥新面貌,建構台灣成為國際生技醫藥研發產業重鎮。

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