【行政院消費者保護委員會函】
中華民國93年3月25日
消保法字第0930000464號
受文者：臺東縣政府
【主旨】
貴府函詢「○○○旅行社在台灣○○網招攬民宿、飯店住宿，該網路平
台業及同意出售房間住宿之業者，應否依消費者保護法第七條負連
帶責任」一案，本會意見如說明二，請 查照。
【說明】
一、復 貴府九十三年二月五日府消保字第○九三三○○三五六四號
函。
二、(一)按「刊登或報導廣告之媒體經營者明知或可得而知廣告內
容與事實不符者，就消費者因信賴該廣告所受之損害與企
業經營者負連帶責任。」為消費者保護法（下稱本法）第
二十三條所明訂。又「網際網路服務提供者及廣告網站經
營者，係利用電腦或其他方法等方式，作為提供刊登廣告
之媒介，使不特定多數人得以知悉該廣告之內容，且係以
之為經常業務者，似均認係本法第二十三條規定之媒體經
營者。惟其是否應與廣告之企業經營者負連帶賠償責任問
題，則須再就其是否符合本法第二十三條之要件以為判斷
」（本會八十六年五月二十九日消保法字第○○六八四號函
參照）。所詢平台業者是否應與○○○旅行社負連帶責任，
敬請參考前揭函釋內容辦理。至於民宿業者與旅館業者是
否○○○旅行社負連帶責任，則應視具體事實據以判斷民宿
業者與旅館業者是否已有提供服務，再考量適用本法第七
條。
(二)按「郵購買賣：指企業經營者以廣播、電視、電話、傳真
、型錄、報紙、雜誌、網際網路、傳單或其他類似之方法
，使消費者未能檢視商品而與企業經營者所為之買賣。」
、「企業經營者為郵購買賣或訪問買賣時，應將其買賣之
條件、出賣人之姓名、名稱、負責人、事務所或住居所告
知買受之消費者。」、「郵購或訪問買賣之消費者，對所
收受之商品不願買受時，得於收受商品後七日內，退回商
品或以書面通知企業經營者解除買賣契約，無須說明理由
及負擔任何費用或價款。（第一項）郵購或訪問買賣違反
前項規定所為之約定無效。（第二項）契約經解除者，企
業經營者與消費者間關於回復原狀之約定，對於消費者較
民法第二百五十九條之規定不利者，無效。（第三項）」
、「前二條規定，於以郵購買賣或訪問買賣方式所為之服
務交易，準用之。」為本法第二條第十款、第十八條、第
十九條、第十九條之一所明訂，準此，本會為保障消費者
以網路進行（網路購票、網路訂房、網路下單等「商品附
帶服務」）交易上權益，業透過修法將「網際網路交易」
交易方式納入「郵購買賣」之規範，是以，目前似無「速
訂法律或政策管制提供網路平台之業者」之必要性。