各國貿易往來頻繁，進口食品在日常的飲食生活中隨處可見，享譽國際的美食天堂─臺灣，也因為氣候、生產畜養面積及環境有所限制，部分的食品、食品原料等，必須仰賴國外進口，才能因應國內的市場需求。

　　熱愛美食的饕客們都曉得，臺灣牛肉因為肉質佳，非常適合用來做燉煮或川燙類的料理，被饕客們視為食用肉類中的極品；但因為臺灣牛產量少供貨量不足，只好從美國、加拿大、紐西蘭、澳洲等國家進口牛肉，來因應國內市場的需求。

　　現階段臺灣進口牛肉占整體供貨市場約94%，據統計，105年整年度共進口牛肉48.53萬噸，較104年成長約41%；在如此龐大的牛肉進口數量下，國人「食」的安全，就成了相當重要的課題。為保障國人能吃到安全無虞的牛肉，源頭的風險分級與風險管理便成為關鍵，政府為守護國民的健康，進行哪些嚴格的把關作業呢？

風險分級 採買無虞好安心

　　在保障食安和貿易自由的前提之下，世界動物衛生組織(OIE)依各國政府對牛隻飼育、飼料管理、狂牛病疫情管控等進行分級，將牛隻可能發生狂牛病的風險，依序分成風險未定(undetermined BSE risk)、風險已控制、風險可忽略(negligible BSE risk)三個層級；臺灣目前開放牛肉進口的國家有美國、澳洲、紐西蘭、巴拉圭等，再加上近期公告開放的荷蘭、瑞典與日本，都屬於第一層級的「風險可忽略」國家。

風險管理 階段把關

　　1.輸入前，源頭控管：

　　臺灣進口牛肉前，會依風險等級、屠宰衛生、牛籍管理、飼料管理等資訊，進行繁複且嚴格的審核程序，並派員到輸出國實地查核，確認輸出國政府對牛隻來源、飼養牛齡及可食用部位管控的情形。另一方面，預計進口輸入的肉品工廠，也會在駐場獸醫官的監管下，挑選符合我國規定月齡以下的牛隻進行屠宰，並去除牛隻特定風險物質(Specified Risk Materials, SRMs)及食品安全衛生管理法明列禁止進口之部位，如頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟等，確認排除後，再進行包裝、冷凍等程序。

　　2.輸入中，邊境嚴查：

　　在行政程序部分，出口國必須檢附衛生證明、官方獸醫師簽發檢疫等證明文件，並依我國法規執行查驗。當貨品抵達港口、機場時，政府派員於海關現場查核，確認進口貨物是否與相關証明文件內容相符，必要時，抽樣送實驗室檢驗。

　　3.輸入後，市場監測：

　　經查驗合格的牛肉輸入後，政府亦會不定時地展開市場監測，對市售牛肉產品進行稽查及抽樣作業，倘若發現不合格者，便會依相關規定進行懲處。

　　值得注意的是，法規明定，不論是在菜市場、大賣場或是餐廳，在販售牛肉以及牛肉相關產品時，需清楚標示牛肉原產地，違者亦會受到開單懲處。

　　國民的「食用」安全一直是政府最熱切守護與關心的事，透過源頭的風險層級管理，並結合輸入前、中、後的管理程序進而消弭民眾對牛肉食品安全的疑慮。同時，大家也應該配合政令打擊、舉發不法食品業者，共同創造更美好安心的「食用」環境。