針對中聯公司製造之大豆沙拉油檢出苯(a)駢芘超過法定限量事件,行政院秉持「食安優先、公開透明、依法究責」原則,整合中央與地方政府資源,從食品安全、司法偵辦、消費者保護、市場穩定及制度改革等面向全面應處,並以五大方向積極推動各項措施,確保民眾健康與食品安全。
一、食安優先 全面預防性下架,確保民眾健康
自6月30日至7月12日,食品藥物管理署陸續接獲檢驗通報,中聯公司製造的大豆沙拉油共有5批產品檢出苯(a)駢芘超過法定限量。
政府於第一時間即採取相關措施。7月1日,食藥署要求中聯公司立即停止製造及販售相關產品;7月3日,第一層下游業者完成受影響產品下架;7月9日,行政院院會決定,中聯公司於4月至6月生產之相關油品及其製成產品,於7月10日中午12時前,完成「全面成預防性下架」。
截至7月13日止,5批檢驗超標油品及其下游產品已累計下架、回收1,641.4公噸,受影響學校及幼兒園也已全數停止使用並完成預防性下架,全力降低民眾暴露風險。
針對業者延遲通報情形,主管機關已依法裁罰,包括食藥署裁罰中聯公司1億6,520萬元;臺北市政府裁罰南僑公司300萬元;臺中市政府裁罰中聯公司300萬元、福壽公司900萬元、福懋公司300萬元;彰化縣政府裁罰泰山公司600萬元。
衛生福利部將於一週內依「分源分項」、「逐批確認」、「上下游核對」三原則,經食藥署或第三方認證檢驗機構檢驗合格後,始得恢復上架販售。
二、徹查刑事不法 依法究責、絕不寬貸
針對本案涉及刑事不法查處部分,行政院責成法務部辦理後續偵查工作,法務部已即時責請臺灣高等檢察署(下稱臺高檢署)啟動「查緝民生犯罪聯繫平臺」,督導各地方檢察署與警、調、廉、衛保持橫向聯繫,隨時應處。
台中地檢署已指揮相關單位偵辦案件,目前中聯公司總經理因涉嫌有串證、滅證之虞,經法院裁定以2,000萬元交保,檢察官已當庭提起抗告;其餘10名被告則分別以50萬元至2,000萬元不等金額交保候傳。
行政院要求檢、調積極查處,釐清相關不法情事,並進行證據及犯罪所得保全,對於危害民眾食安及公共利益行為,應依法嚴查速辦,以維護國人健康及消費權益。
三、保障消費者權益 協助退換貨及團體訴訟
為保障消費者權益,行政院消費者保護處已於官網設置專區,整合政府公告資訊、產品退換貨資訊及線上申訴管道,並協調各通路業者依循「從寬、從優、從速、從簡」原則辦理退換貨作業,降低消費者不便。
此外,政府也將協助媒合消費者保護團體依法提起團體訴訟,訴訟相關費用之補助,則依《食安法》規定由衛福部食品安全保護基金支應。
四、穩定市場供需 確保民生物資供應無虞
在市場供應方面,目前國內主要食用油脂業者均已配合政府調整生產及供應規劃,整體市場供應仍維持穩定。
農業部亦持續協調飼料及畜牧業者調整原料使用及替代方案,確保國內飼料及相關原物料供應穩定。
行政院將持續透過跨部會協調調度、供應調節及替代方案等措施,全力降低事件對民生物資供應及食品產業的影響,維持市場秩序與供應穩定。
五、啟動《食安法》修法 全面強化食品安全管理制度
衛生福利部將依據本案調查結果、專家建議及實務執行情形,於一週內提出《食品安全衛生管理法》及相關管理規範修法方案。
本次修法將聚焦五大強化方向,包括強化源頭管理、強化製程管理、強化異常通報、強化品質管理及強化數位治理。
同時,也將全面精進三級品管制度新增「5個增訂」:一級品管方面,增訂業者自主檢驗頻率,最上游廠商從半年加嚴為逐批檢驗,第一層廠商從半年加嚴為每季檢驗。;增訂一定規模以上製造業者自設實驗室須經主管機關認證。增訂實驗室管理及即時通報義務。二級品管方面,增訂第三方驗證機構通報機制,強化主動通報法定義務。三級品管方面,增訂查廠頻率及原料抽驗規定,並強化中央與地方通報資訊協作機制。
食品安全沒有妥協空間,守護國人健康更沒有終點。中央政府將持續與地方政府密切合作,從守護食品安全、保障消費者權益、徹查不法、依法究責,到穩定市場供應及恢復市場秩序,全面檢討食品安全管理制度,逐步落實各項改革措施。
政府秉持最嚴謹的態度、最公開透明的資訊,以及最完整的制度改革,守護每一位國人的餐桌安全,也守護社會對政府的信任。