一、 前言

臺灣偏鄉多重山峻嶺，道路條件不佳，加上人口稀少，傳統客運難以營運，造成當地民眾就醫、就學、通勤、洽公及生活上諸多不便。為落實偏鄉行的正義，政府近年來除投入相關經費改善偏鄉道路外，也從使用者角度思考，以人為本，辦理監理下鄉服務，同時推動幸福巴士，運用多元、彈性之運輸方式，深入偏鄉的每個角落，目前已通車164個鄉鎮，共433條路線，使偏鄉地區公路公共運輸涵蓋率由105年70%，提升至112年91.96%，逐漸補足偏鄉民眾最後一哩行的需求。

二、改善方式及成果（105-112年)

■ 改善偏鄉道路安全
1. 省道建設部分：已投入約116億元，辦理路面改善、明隧道施設、邊坡及路基修復等道路工程，維護用路人安全。
2. 補助型計畫部分：投入約189億元，推動「生活圈道路交通系統建設計畫（公路系統）」及「前瞻基礎建設—提升道路品質（公路系統）」等2項計畫，協助偏鄉道路達成區域均衡，完善整體路網及提升道路品質。

■ 行動監理服務到偏鄉
因應偏鄉民眾監理洽公不易，辦理監理下鄉服務，透過跨機關、跨域方式，協助受理包括機車輔導考照、註銷號牌繳回、安全駕駛、道安酒駕關懷與無照駕駛宣導、汽燃費宣導及繳納、數位體驗等監理服務。 

■ 幸福巴士推升公共運輸
1. 幸福巴士：營運主體以縣市政府或鄉鎮公所為主，部分委託客運業者、計程車業者及當地社會團體或個人成立市區汽車客運業經營，以定班定線並搭配彈性預約服務併行，已通車80個鄉鎮區、281條路線（含47個偏鄉，209條路線）。
2. 幸福小黃：營運主體以計程車行駛部分公車路線，並可彈性增加繞駛，營運採定班定線並搭配彈性預約服務併行，已通車84個鄉鎮區、152條路線（含13個偏鄉，35條路線）。
3. 試辦噗噗共乘：自107年起於花東偏鄉地區試辦多元車輛共享服務，透過輔導在地非營利組織，運用在地閒置車輛與司機資源，建立乘車媒合服務中心，結合乘車預約平臺，以共享運輸服務模式，安排車輛進行共乘載客服務。

三、精進策略—幸福巴士2.0

為更有效運用資源並持續精進偏鄉運輸服務，自109年起推動幸福巴士2.0整合服務，並已於屏東縣滿州鄉、桃園市復興區及臺中市和平區等19處推動，具體策略如下： 
■ 法規鬆綁：修訂《汽車運輸業管理規則》以及《汽車運輸業審核細則》之規定，降低汽車運輸業設立門檻與條件，讓民間白牌車合法經營偏鄉客運服務並其行駛班車可提供貨運服務，增加參與偏鄉公共運輸服務彈性。
■ 善用科技平臺：推廣噗噗共乘平臺或其他預約媒合平臺功能，整合人車資源及提供預約服務窗口。
■ 強化資源整合運用：結合衛福部、教育部、原民會、國發會及地方政府相關資源，透過單一平臺或窗口整合偏鄉運輸服務。
■ 擴大導入民間資源參與：結合企業社會責任（CSR），鼓勵民間企業共同投入偏鄉運輸服務，期未來有更多企業共同響應，與政府共同改善偏鄉交通。
■ 善用在地資源：鼓勵在地個人或社會團體成立汽車運輸業，在地人服務在地人。

四、結語

落實偏鄉行的正義，是政府既定的政策目標與施政方向。未來將持續統整各部會及民間資源，共同合作改善偏鄉公共運輸服務，並複製推廣幸福巴士2.0，期偏鄉交通能夠因地制宜符合在地需求，並永續營運服務，讓通行有愛無礙。