臺美貿易首批協定好處說明 (五) 服務業國內規章
臺美倡議首批協定 服務業國內規章
服務業者申請在美營業許可 審核程序更透明更便民
行政院鄧政務委員指出,「臺美服務業相當開放,我們希望持續協助臺灣工程服務、設備維修等中小企業,甚至金融業者等大型企業到美國深耕發展。在我參與國際貿易規範的30年經驗中,經常遇到廠商跟我反映,到外國申請服務業執照過程相當煎熬,時常要等很久,有時更遲遲等不到結果。臺美倡議服務業國內規章,正是臺美基於WTO服務業國內規章的基礎,進一步落實臺美政府對服務業者的幫助,業者將會享有美國政府更透明、更可預測的許可核發程序」。
世界貿易組織(WTO) 2021年12月2日完成「服務業國內規章」談判,包含臺美在內的69個會員國將在各自於WTO承諾開放的業別下,適用國內規章原則,為外國服務業者提供公平、透明、可預測的營業許可核發程序。
臺美倡議服務業國內規章,將WTO服務業國內規章適用的範圍,更擴大到臺美所有已經對外開放的服務業別。多數服務業者將可在向美國提出營業許可申請時,享有「被告知所須時程及申請案進度」、「主管機關須即時審理」、「任何時間均可提出申請」、「主管機關儘量接受電子化申請及經公證之影本」等優惠,減少服務業者申請過程的時間及金錢成本,更可掌握申請時程,以利業者據以調整投資布局策略。
行政院鄧政務委員分析,「過去國際經貿談判較著眼市場開放,不過從實際案例反省我們也瞭解到,除爭取市場開放(market access)外,也要好好檢視進入市場(access to market)的諸多國內規範。如果只是得了市場開放的承諾,卻缺乏確切打進市場的保證,開放市場的承諾亦無法為民眾帶來實質好處,有時市場的不穩定性,更為業者的投資帶來風險。臺美倡議服務業國內規章的重要性,正是在市場開放的基礎上,為服務業進入美國市場帶來保證。我們也期待臺美雙方可以在這樣互惠的基礎,更加為區域商業帶來繁榮」。