發布單位：行政院經貿談判辦公室2025.07.31
2025年7月31日美國更新對等關稅行政命令(NO.14326) (Further Modifying the Reciprocal Tariff Rates)
一、 法律依據：
川普總統依據國際經濟緊急權力法(IEEPA)，在本(2025)年4月2日發布第14257號行政命令宣布，外國貿易與經濟行為已造成美國國家緊急狀態，宣布在既有關稅(MFN)上額外課徵對等關稅(即MFN+X%)。7月31日再依相同法律依據，修改先前公布之對等關稅稅率。
二、 課稅原因：
川普認為因各國對美國不公平之關稅稅率、非關稅貿易障礙、匯率、增值稅、壓低國內工資及消費等，導致美國國防工業之製造業空洞化及長期高額貿易赤字等問題，對美國國家及經濟安全造成威脅。
三、 實施作法：
(一) 更新個別國家對等關稅稅率：
- 針對部分已完成談判或接近與美國達成協議之國家，在達成協議前，該等國家進口貨品在既有MFN稅率上，加計本日公布附件I所列新對等關稅稅率，取代原4月2日第14257號行政命令之對等關稅稅率；未列入附件I國家則在MFN上，加計10%對等關稅。
- 附件I共計69個國家與貿易夥伴(歐盟整體) (詳附件一)。
- 重要國家更新加徵之對等關稅稅率：臺灣20%、印度25%(因購買俄羅斯原油再另徵25%關稅，總計稅率50%)、菲律賓19%、越南20%、日本15%、韓國15%、歐盟15%等。
(1) 課稅原則：既有MFN稅率+更新對等關稅稅率。
(2) 僅歐盟例外採不疊加計算：若貨品原MFN稅率為15%以上，只適用MFN稅率，不另課徵對等關稅；如貨品原MFN稅率小於15%，則直接收取15%之對等關稅稅率，不疊加計算原MFN稅率。
4. 本行政命令不包括中國及港澳：本年5月12日發布與中國協商結果調整對等關稅之第14298號行政命令之效力，不受本行政命令影響。
(二) 倘違規轉運則在MFN稅率上再加徵40%關稅：
- 若美國海關認定某貨品係透過轉運方式(Transshipment)規避本命令所適用之關稅，則該貨品將被課以MFN+40%對等關稅（取代附件I國家別適用稅率）、其他應適用之罰鍰或罰款、及其他應適用於貨品原產地之稅費等。
- 美國商務部長與國土安全部長，應會同美國貿易代表每6個月公布涉及規避行為之國家及具體設施名單，供公共採購、國安審查與商業盡職調查參考。
四、 課稅貨品範圍及對應稅率：
(一) 232國安調查產品不適用對等關稅稅率：
- 232國安調查完成之貨品，均按各232調查公布之關稅稅率課徵。(註：鋼鋁50%(英國25%)、汽車25%、銅50%。)
- 232國安調查中或未來可能調查之貨品項目仍暫時豁免對等關稅，適用MFN稅率：包括半導體、藥品、關鍵礦物等。部份最近新調查之項目(商用航空器、無人機等)則尚未列入，仍適用對等關稅。
(二) 豁免對等關稅，仍適用MFN關稅稅率：
- 倘一進口產品含美國成分20%以上，則該產品之所有美國成分部分免徵對等關稅；
- 依USMCA之原產地規定自加拿大與墨西哥進口之產品；
- 暫時進口保稅產品；
- 非商業之個人通訊(如郵務、電報、電話等)、人道救援個人捐贈物資、與資訊傳輸相關之載體(如海報、CD、錄音帶等)、跨國旅遊相關交易(如個人使用之包裹與用品)等品項。
五、 更新對等關稅稅率生效時點：
更新對等關稅稅率自美東時間8月7日凌晨12時01分起生效，若在該時點前已裝船離港並處於最終運輸階段之貨物，且於10月5日凌晨12時01分前完成進口之產品，仍適用原10%對等稅率。舉例我國業者適用情況如下表：
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時間點
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課稅稅率
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美東時間8月7日凌晨12:01之前裝船離開臺灣且已在輸美途中之最終運輸工具上，並於10月5日凌晨12:01前完成通關程序者之貨物。
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貨品現行輸美MFN稅率(X%)以外，加徵10%之對等關稅稅率，即(X+10)%。
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美東時間8月7日凌晨12:01之後裝船離開臺灣之貨物。
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貨品現行輸美MFN稅率(X%)以外，改加徵20%之對等關稅稅率，即(X+20)%。
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附件一
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Countries and Territories
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Reciprocal Tariff, Adjusted
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Afghanistan
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15%
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Algeria
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30%
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Angola
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15%
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Bangladesh
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20%
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Bolivia
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15%
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Bosnia and Herzegovina
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30%
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Botswana
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15%
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Brazil
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10%
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Brunei
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25%
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Cambodia
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19%
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Cameroon
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15%
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Chad
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15%
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Costa Rica
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15%
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Côte d`Ivoire
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15%
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Democratic Republic of the Congo
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15%
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Ecuador
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15%
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Equatorial Guinea
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15%
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European Union: Goods with Column 1 Duty Rate [1] > 15%
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0%
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European Union: Goods with Column 1 Duty Rate < 15%
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15% minus Column 1 Duty Rate
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Falkland Islands
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10%
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Fiji
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15%
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Ghana
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15%
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Guyana
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15%
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Iceland
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15%
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India
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25%
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Indonesia
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19%
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Iraq
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35%
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Israel
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15%
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Japan
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15%
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Jordan
|
15%
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Kazakhstan
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25%
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Laos
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40%
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Lesotho
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15%
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Libya
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30%
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Liechtenstein
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15%
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Madagascar
|
15%
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|
Malawi
|
15%
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Malaysia
|
19%
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Mauritius
|
15%
|
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Moldova
|
25%
|
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Mozambique
|
15%
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Myanmar (Burma)
|
40%
|
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Namibia
|
15%
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Nauru
|
15%
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New Zealand
|
15%
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Nicaragua
|
18%
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Nigeria
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15%
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North Macedonia
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15%
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Norway
|
15%
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Pakistan
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19%
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Papua New Guinea
|
15%
|
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Philippines
|
19%
|
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Serbia
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35%
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South Africa
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30%
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South Korea
|
15%
|
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Sri Lanka
|
20%
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Switzerland
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39%
|
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Syria
|
41%
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Taiwan
|
20%
|
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Thailand
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19%
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Trinidad and Tobago
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15%
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Tunisia
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25%
|
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Turkey
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15%
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Uganda
|
15%
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United Kingdom
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10%
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Vanuatu
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15%
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Venezuela
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15%
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Vietnam
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20%
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Zambia
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15%
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Zimbabwe
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15%
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[1] For purposes of this Executive Order and its Annexes, “Column 1 Duty Rate” means the ad valorem (or ad valorem equivalent) rate of duty under column 1-General of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS).
註：美國重要行政命令(含232條款調查案)及法院判決中文要點內容係依據美國白宮所公布之行政命令、事實文件及聯邦公報等相關參考資訊進行彙整，並非逐字翻譯，謹供參考。