發布單位:行政院經貿談判辦公室2025.11.17
美國2025年11月14日發布行政命令就部分農產品修改對等關稅範圍及相關事實要點整理
一、 背景:
(一) 川普總統依據國際經濟緊急權力法(IEEPA),在本(2025)年4月2日發布第14257號行政命令宣布課徵對等關稅,該行政命令之附件II為排除適用對等關稅產品項目清單。
(二) 川普總統於本年9月5日發布第14346號行政命令,修改適用對等關稅之產品範圍,並更新第14257號行政命令之附件II。
(三) 考量對等貿易談判之實質進展,包括達成9項架構協議(分別與英國、歐盟、瑞士、泰國、越南、薩爾瓦多、阿根廷、厄瓜多、瓜地馬拉達成)、2項對等貿易最終協定(分別與馬來西亞、柬埔寨達成)及2項投資協議(分別與日本、南韓達成),以及當前美國國內之需求及產能,川普總統認為有必要進一步調整對等關稅範圍。具體而言,特定農產品(例如美國未種植者)將不再適用對等關稅。
二、 本行政命令所做調整:
(一) 不再適用對等關稅之農產品包括:
- 咖啡及茶
- 熱帶水果和果汁
- 可可和香料
- 香蕉、柳橙和番茄
- 牛肉;以及
- 原適用對等關稅之肥料(按:有些肥料從未適用對等關稅)。
(二) 不再適用對等關稅之產品已新增至經修訂之第14257號行政命令附件II,並自第14346號行政命令之附件III移除。
(三) 第14346號行政命令之附件III仍持續納入部分因地質或氣候因素而無法在美國獲取之自然資源、學名藥原料以及飛機與其零件。川普總統或許將在達成任何對等貿易與安全協議後,取消對該等產品之對等關稅。(按:第14346號行政命令附件III之內涵詳見本網站所列該行政命令之要點內容。)
(四) 本行政命令更新稅率自美東時間本年11月13日凌晨12時01分起生效。
三、 執行:
(一) 美國商務部長和貿易代表應持續關注第14257號行政命令所宣布之國家緊急狀態,並應向總統報告可能需採取進一步行動之任何情況。
(二) 商務部長、國土安全部長及美國貿易代表被授權採取必要行動以執行本行政命令。所有行政部門與機關應在其權限範圍內採取一切適當措施,以執行本行政命令。
註:美國重要行政命令(含232條款調查案)及法院判決中文要點內容係依據美國白宮所公布之行政命令、事實文件及聯邦公報等相關參考資訊進行彙整,並非逐字翻譯,謹供參考。