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戰地文化景觀保存 期能建立分級治理制度

日期:110/03/19
資料來源:行政院金馬聯合服務中心

  「金門戰地文化景觀的未來:保存、轉譯與創生」對話工作坊於3月18日下午二點在金城鎮公所大會議室舉辦。會中聚焦討論金門戰地資源的保存議題,以及未來活化利用的可能方向。
這場工作坊由金門縣政府秘書長陳朝金、臺灣師範大學國社學院教授江柏煒共同主持,行政院金馬聯合服務中心執行長翁明志、金門縣觀光處副處長許績鑫、科長楊沁杭、金沙鎮鎮長吳有家、金城鎮主任秘書許世丞、金門縣榮民服務處處長呂媽定、前金門縣政府秘書長張忠民、金門縣宗族文化研究協會葉鈞培理事長、鄭有諒將軍、金城鎮翁沂杰鎮民代表等人出席。
由於近年來金門軍事營區保存的爭議,金門縣政府觀光處委託臺師大江柏煒教授團隊盤點資源、研擬機制,期能凝聚共識及找出可行方法,讓金門的戰地文化景觀能得到妥適的保存與維護,進而塑造金門特色化、差異化的地景風貌與旅遊模式。團隊提出「類型分類、價值評估、分級治理」的三項方法,在防禦工事與軍事遺產國際委員會(IcoFort)的基礎上,依功能、屬性、形式建立了15種類型,且以真實性、完整性、代表性、稀少性、其他文資價值、活化利用潛力等指標,建立了可供量化操作的評估準則;進而提出三種分級治理的目標,依價值程度分別以保存、轉譯、創生為策略,並連結療養保育、安保觀光、和平觀光、暗黑轉譯與大眾旅遊等經營定位。
在座談會中,與會者肯定此項工作的重要性,也認為分級治理制度的建立十分迫切。鄭有諒具體建議了金門戰地史料研究中心的成立,以及籌組一個管制室作為平台,並將上述方案以分年分期落實之。葉鈞培提出國家公園管理處如何納入此一機制的建議,也認為推廣教育有其必要性,以增加社會大眾的認同。呂媽定以自身的軍旅經驗,提出林兜、鵲山、南雄旅部坑道的重要性,也提到光華園的價值。吳有家特別指出中央需要重視,否則以他在地方實質的經驗來說,近年來修復、活化與經營田埔、雞鳴山、斗門等據點,產生相當大的財務負擔,同時文資審議制度需要更明確,避免不必要的爭議。許世丞提到這些地景若能與居民、遊客產生感情連結,並能建立相關撥用補償機制,同時注意財務的可行性,制度的推動才能長久。張忠民認為金門特色發展至關重要,分級治理制度可以有效引導戰地文化景觀的發展,基礎研究亦非常重要。翁明志強調這項工作雖未能解嚴之初即進行,但猶可亡羊補牢,建立共識、減少衝突的社會成本,並重視民眾權益,才能永續發展。
陳朝金總結時表示,價值評估與分級治理是一個上位的綱要計畫,後續有不同主題或更細、更落實的子計畫會依循大方向逐年開展。對戰地文化景觀的空間活化、史料的收集與保存、現地博物館的展示利用、各案例的保存、轉譯與創生等亮點計畫,會成為縣政府各局處施政的重點。
金門戰地文化景觀的價值具有不可取代性,是冷戰景觀的歷史場景,也是軍民的集體記憶與共同情感,更是人與環境長期互動的產物。經過價值評估與分級治理,可望有效勾勒願景、凝聚共識,在可操作的方法下,讓歷史場景得以被傳承與創新。

出處:金門日報

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