【函釋要旨】

消費者係指以「消費」為目的而為交易、使用商品或接受服務之人為限。消費者不限於自然人，其他型態之組織亦可能為消費者。

行政院消費者保護處  函

中華民國109年4月28日

院臺消保字第1090088401號函

【主旨】

有關台端所詢「消費者保護法（下稱本法）第2條所指消費者，是否僅限於自然人」一節，復如說明，惠請查照。

【說明】

一、 依據台端109年4月20日OOO第OOOOOOO字號來函辦理。

二、 所謂「消費者」，依本法第2條第1款規定，係指以「消費」為目的而為交易、使用商品或接受服務之人為限。而消費者不限於自然人始足當之，其他型態之組織亦可能為消費者，惟仍應視其「消費」是否為不再用於生產情形下之「最終消費」。如購買商品之目的主要係供業務使用，並非單純供消費使用，即與「消費」定義不符（政府組織改造前行政院消費者保護委員會84年4月6日台84消保法字第00285號函、88年4月13日台88消保法字第00513號函參照），故是否屬「消費」、「消費者」，仍應參酌上述意旨，依實際個案認定之。

三、 另查台端之申訴案，業由台南市政府以109年4月22日府法消字第OOOOOOO號函復在案，爰請參酌辦理。