【行政院消費者保護委員會書函】
中華民國八十八年三月三十日
台八十八消保法字第○○四三三號
受文者：○○法律事務所
一、貴所八十八年三月五日八八桓字第○○三號函，敬悉。
二、關於 貴所就企業經營者經銷、販售業逾包裝標示期限之商品，所涉
法規適用疑義案，本會意見如次：
〈一〉「食品衛生管理法」第二條有關「食品」之範圍，因涉行政院衛生署
之業務，宜由該署解釋。
〈二〉消費者保護法（以下稱本法）第七條係就從事設計、生產、製造商品
或提供服務之企業經營者之商品或服務之責任所為之規定。至於從事
經銷或輸入之企業經營者之責任，則分別規定於本法第八條、第九條
。此一商品或服務責任之性質，依通說見解，係一種侵權責任，故以
損害之發生為其成立要件。而本法第十條則係規定企業經營者就危險
商品或服務之回收義務，不以損害發生為必要。
〈三〉依本法第三十六條之規定，直轄市或縣（市）政府對於企業經營者提
供之商品或服務，經第三十三條之調查程序後，依據調查之資料，確
信該商品或服務有損害消費者生命、身體、健康或財產，或確有損害
之虞者，始得為命其限期銷燬之處分，必要時並得命企業經營者立即
停止該商品之設計、生產、製造、加工輸入、經銷或服務之提供、或
採取其他必要措施。
【說明】
一、依據 台端八十九年六月卅日來信辦理。
二、金融服務業（銀行農會）係屬消費者保護法第二條第二款所稱
之企業經營者，但其所提供之服務，是否應負消費者保護法第
七條無過失之責任，則仍應視個案之具體事實認定之。