一、強化緊急救護為「安居樂業」施政願景奠定基礎
傷病患在事故現場最先接觸的援助,就是消防救護人員的救護服務,為保護民眾健康與生命,以「全民CPR與正確使用救護車」、「強化志願者協助緊急救護」、「建置消防機關緊急救護管理系統」及「推動到院前五級檢傷」來提升消防救護服務,達到院長「安居樂業」、「生生不息」的施政願景及展望。
107年列國發會KPI衡量標準及目標值,為抵現場反應時間6分鐘,達成率達90%,為首次訂定之指標。截至107年4月止,全國救護反應時間6分鐘內67.75%;8分鐘內84.84%;10分鐘內達92.54%,將積極朝目標努力。
因應高齡社會及低出生率,提升老人、小孩救護技術,降低社會或家庭的負擔,營造宜居的生活環境。
二、消防機關執行緊急救護現況分析:
(一)緊急救護出勤次數不斷增加:96年出勤次數72萬797次,至105年增加為111萬7,523次,增加約39.7萬次,106年略減為110萬323次。其中,99年成長13.17%最高、其次是100年9.26%、106年首次負成長1.54%。
(二)人口快速老化多重急症增加:國家發展委員會推估,於107年65歲以上老年人口比率將成長到14.5%,進入高齡社會(65歲以上 14%),115年增加到20.5%,邁入超高齡社會(65歲以上 20%),人口老化速度較各國為快。
(三)救護車平均抵達時間已達先進國家水準:106年全國消防救護車到達現場平均反應時間為5.99分鐘,與鄰近先進國家比較,日本平均反應時間8.5分鐘(2016年),新加坡反應時間11分鐘以內占88.9%(2017年)。
(四)無生命徵象患者增加:96年無生命徵象患者緊急救護由1萬5,893人,成長至106年為2萬117人,增加約4,500人。自103年開始統計急救成功率,當年為19.50%,至106年成長為21.22%。106年康復出院(存活率)2.88%。
(五)中級救護技術員為主力:目前全國消防人員取得初級救護技術員1,158人、中級救護技術員1萬962人、高級救護技術員1,323人,合計1萬3,443人,占92.61%。其中中級救護技術員1萬962人、占75.15%最多
(一)推廣全民CPR與正確使用救護車:每年辦理救護週,訂定每年九月九日為救護日,當週為救護週,推動全民CPR及使用AED,宣導禮讓救護車及珍惜緊急救護資源。
(二)強化志願者協助緊急救護:落實DA-CPR品管,建立品質評量指標,規劃志願者即時CPR & AED機制,結合119指揮派遣,建置志願者召喚系統,就近急救傷病患者。
(三)建置消防機關緊急救護管理系統:建置消防機關緊急救護管理系統,推動急性冠心症到院前後連結機制,救護車搭載FAST設備之緊急通行裝置,使救護車在行進道路中,綠燈延長、紅燈縮短,減少救護車延滯時間。
(四)推動到院前五級檢傷:函頒107年度提升到院前緊急救護檢傷分類試辦計畫,分三階段試辦,擴大推廣至全國各縣市消防機關。