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院會議案

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新世代反毒策略

日期:106-05-11
資料來源:外交國防法務處

多年來,政府在反毒工作的投入不遺餘力,但毒品氾濫問題始終未能獲得有效控制,不僅民眾無感,亦常遭受社會各界的批評。去年520新政府上任後,在檢、警、調、海巡、憲兵、關務等六大緝毒體系,共同合作強力進行多次掃蕩,截至106年3月30日,共進行7波全國鐵腕掃毒,合計查緝到2,163位藥頭,共計查獲5,176餘公斤的各類毒品。
面對當前毒品現況與困境,政府整體反毒策略應重新歸零,提出有別以往的新世代反毒策略。主要新策略措施如下:
一、防毒監控
(一)添購快速鑑定儀器,增加原料藥之進口抽查、後續稽查比例。
(二)擴充新興毒品檢驗能量,包含添購檢驗標準品,提升公、民檢驗實驗室鑑驗能力。
二、拒毒預防
(一)加重校長、學校防毒責任。
(二)要求各學校與轄區派出所合作,建立吸食毒品熱點巡邏網。
(三)就學生吸毒個案,以一人一案專案輔導轉銜追蹤。
三、緝毒策略
(一)科技化緝毒策略,要求整合跨部會現有資料庫,呈現各地區毒品網絡圖像,精準溯源斷根,打擊毒梟。
(二)推動區域緝毒聯防機制。
(三)建立偏鄉毒品問題通報網。
(四)建構軍中毒品通報網絡及查緝合作機制。
(五)添購科技設備提升邊境阻絕毒品能量。
四、戒毒策略
(一)提高毒藥癮治療處遇涵蓋率。
(二)建置北中南東四個整合性毒藥癮醫療示範中心,發展多元化與分流處遇。
(三)增設治療性社區與中途之家。
(四)將地方毒防中心主政機關由法務部改為衛福部,深化地方毒防中心的醫療戒治與輔導功能。
(五)評估法務部矯正署戒治所轉型及建置以醫療及復歸社會服務為核心,戒護為輔的戒治模式。
五、修法策略
(一)提高販毒刑度及罰金刑。
(二)對販賣毒品予未成年人、懷胎婦女,及販賣混合型毒品者,均加重其刑至二分之一。
(三)修改第一、二級毒品持有罪之要件,將「純質淨重」修正為「淨重」,降低檢驗成本;並調降持有第三、四級毒品入刑標準,由「純質淨重」20公克降為5公克,防止毒梟逃避法律制裁。
(四)對施用第三、四級毒品者,先施以講習、身心輔導教育等 行政措施,有未完成或四犯以上者,則施以刑罰之「先行政處遇後司法制裁」模式,提升預防及嚇阻功能。
(五)引進擴大沒收制度,斬斷毒梟金流。
(六)研議新興毒品之類似物質一次列管方式,彌補新興毒品列管前之法律空窗期。
(七)修正防制毒品危害獎勵辦法,以查人、量並重模式,獎勵緝毒,向上溯源。
(八)推動立法增列特定營業場所之毒品防制責任,建立安全、乾淨的娛樂環境,避免青少年群聚施用毒品。
 

以人為中心的毒品防制新思維
以人為中心、以量為目標
預期目標:安全有感,犯罪下降
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