院 長 提 示：
一、恐怖分子劫機撞擊美國紐約世貿中心大樓迄今已經整整三個月，美國布
希總統在白宮與七十多個國家同步舉行全球的追悼會，這是全世界聯合
起來對抗恐怖分子的具體象徵。在這次恐怖攻擊行動中，也有八位台灣
人民罹難，令人感到悲痛。因此，俊雄要再一次代表政府作出嚴正宣示
，反對暴力恐怖行動是我國一貫的立場，我國將持續不變堅定的支持美
國政府的反恐怖行動。
為表示對美國政府反恐怖主義行動之支持，與對阿富汗難民人道
之關懷，我政府除由 總統派遣監察院錢院長率領之特使團赴紐約災區
宣慰並捐贈一百萬美元予「雙塔基金」外，並集結國防部、衛生署及民
間團體之力量對阿富汗難民提供包括口糧、毛毯、帳篷及運輸工具等人
道救援物資。我國人道捐助總額，已逾一千六百萬美元。美方對我雪中
送炭之作為，一再表示感激，我對阿富汗難民之人道救助，尤係我為國
際社會積極做出貢獻之實例。
三個月來，政府各部會已就事件發展對國際情勢、對國內金融財
經環境的可能影響，以及對核電廠、炭疽熱等可能之核生化攻擊，多次
召開專案會議，擬妥因應計畫並進行多次演練，民眾的安全都在政府嚴
密計畫的保護中。不過，俊雄仍要提醒各位首長，反恐怖行動的各項安
全措施務必落實執行，不可一日鬆懈，因應計畫也應隨時檢討調整，以
應付各種可能發生的突發狀況。
二、本週一是國際人權日俊雄在上週院會中曾有相關裁示，不過以下尚有幾
件請相關部會務必配合辦理的事項：
（一）本院將於明年舉辦國際人權研討會，廣邀各國專家學者參與，以喚起
社會對人權議題的關注與討論，也讓全世界知道，我們以人權立國，
普及人權的觀念與思想。請副院長召集的本院人權保障推動小組及負
責幕僚作業的研考會會同相關部會積極籌辦。
（二）研考會所擬「總統府組織法」修正草案及「國家人權委員會組織法」
草案，業經本院人權保障推動小組審核完竣，正函請總統府秘書長轉
陳。另請法務部儘速研擬「國家人權委員會調查權行使法」草案，送
請本院人權小組審議，以早日完成國家人權委員會相關法制。
（三）請教育部、新聞局、文建會等教育文化機關，積極規劃推動人權教育
和宣導工作，透過各級學校及傳播媒體，教育並宣導人權觀念，使民
眾瞭解進而重視人權的真諦，尊重人性尊嚴。
三、經濟部為提升業者投資意願，解決勞力短缺問題，檢討縮短重大投資外
勞審查作業時間，特成立「重大投資外勞審查工作圈」，透過法制再造
的運作，將審查時間由五十四個工作天縮短為三十天，並製作各種審查
〕作業程序與範例，將各式申請表單上網，供廠商下載，簡化行政流程
，提升行政效率，榮獲法制再造工作金斧獎。此一成功範例，請各相關
部會參考。
四、為提振經濟景氣，本院於九十年初訂頒「加速推動公共建設方案」，成
立「行政院公共建設督導小組」，積極推動「八一○○台灣啟動」一億
元以上之公共建設計畫。本方案在工程會林主委及研考會林主委等二位
召集人全力督導下，成效卓著，為行政院團隊本年度重要施政績效之一
。在此，特別感謝工程會及研考會的規劃推動及協助克服困難。
本年度一億元以上公共建設計畫的執行率，預估到年底可達到九
成的目標，對於各部會的努力，應予肯定。本年度即將結束，為使九十
一年度一億元以上公共建設計畫，獲得良好績效，應比照本年度的列管
機制辦理。
一、本院經濟建設委員會函報「中華民國九十一年國家建設計畫」草案（二
稿），請核議案。
決議：通過，由院分函各相關部會積極辦理。
院長提示：
（一）九十一年國家建設計畫的重點，就是要提振景氣，促進就業，紓解
失業問題，其中，公共投資規模將達七千五百八十億元。相信經由
公共投資的具體落實，以及經發會決議的貫徹執行，經濟成長率二
．七％的目標，將是務實可行的展望值，請各部會共同努力，切實
執行。
（二）對於若干重大公共投資，希望能獎勵民間積極參與，有效運用民間
資源，藉以提升效率、提振活力，減輕政府負擔。並請各部會積極
協助地方政府招商，擴大推動相關的公共建設，促進地方發展，增
加就業機會。
（三）明年我國就要成為ＷＴＯ的一員，如何掌握此一時機，布局全球，
也是九十一年國家建設計畫的重點之一，希望各相關部會切實落實
各項因應對策，掌握契機，並減緩加入ＷＴＯ對相對競爭力較弱產
業的衝擊。
二、內政部擬具「九十一年起每年大陸地區人民在臺灣地區居留數額表」草
案，經本院陸委會審議通過，請核議案。
決議：通過，由院函請立法院同意後公告。
院長提示：
退輔會楊主委建請放寬年老榮民之大陸配偶來台居留的問題，請
陸委會會同內政部、退輔會等相關機關深入研究，期能妥善解決。