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行政院會議

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行政院第3350次院會決議

日期:102-06-06
資料來源:綜合業務處

院長提示:
民國102年6月6日第3350次會議
一、立法院本會期已經在本(102)年5月31日結束,本院及立法院所提具時效性的組改、年金改革、證所稅等法案及預算案、核四公投案等,均未完成立法程序。立法院可望於6月13日至27日召開本會期第1次臨時會議,7月中下旬有可能召開第2次臨時會,上開重要法案等,希望能在臨時會順利審議通過。因此,請相關部會首長、副首長務必把握這兩星期的時間,加強與立法院朝野黨團、各委員會及委員溝通協調,除與法案所屬委員會的委員溝通外,也要加強與其他委員會的委員溝通,全面爭取支持。此外,在立法院休會期間,也請各位首長、副首長加強與委員互動,並就相互關切的施政議題交換意見,以建立行政與立法互動的良好基礎,未來與立法院的溝通能夠發揮更好的效果。
二、時序已進入夏季,用電高峰期即將來臨。昨天本人出席經濟部舉辦的「夏日輕衫」活動,對於設計師、紡織成衣業及企業團體等共同響應節電措施,印象深刻。據經濟部估算,夏日穿著輕便服裝有助於將冷氣溫度設定調高1℃,節省6%的空調用電,如果大家都能響應夏日輕衫,並落實空調節能措施,全國就可以省下約10億度電,可說是「小動作大節能」,值得大力宣導,政府應率先響應。因此,從現在開始,所有同仁除了正式的場合,如就職宣誓、國際會議或宴會,以及赴立法院備詢等特定場合,須注意服裝禮儀外,其他場合包括本院會議及各種專案會議之穿著,可以輕便、合宜、舒適為原則,不一定要穿西裝打領帶,希望藉由大家起帶領作用,引導社會各界養成節電好習慣,共同落實節能減碳政策。

報告事項
一、本院經濟建設委員會陳報「當前經濟情勢」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)主計總處公布今年第1季經濟成長率為1.67%,和原先的預估及國人的期待都有相當的落差。與亞洲鄰近地區或國家相較,略低於香港(2.8%),略高於韓國(1.5%)及新加坡(0.2%)。為刺激消費、提振投資,活絡經濟景氣,政府已推出「提振景氣措施」,針對四大面向,訂定13項立即行動措施,各部會務必全力落實執行。經濟問題的改善不是只有這些短期措施,更根本的是,一些中長期的工作必須持續推動,包括產業結構調整、如何吸引外資(包括臺商)來臺投資等,都需要集合各部會的力量共同促成,因此,去年提出的「經濟動能推升方案」仍是未來處理經濟議題最重要的一個基礎,請各部會持續加強推動,期能創造更多的投資及就業,提供臺灣經濟穩健成長的動能。

二、本院公共工程委員會陳報「公共建設推動辦理情形」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)本院工程會的報告顯示,102年度截至4月底全年度預算支用達成比率及執行率,均較去(101)年同期進步,請各部會持續努力。
(三)前曾指示各部會由首長或副首長親自主持重大公共建設督導會議,以對所屬形成績效壓力,加速工程預算的執行,目前還有少數部會尚未由副首長以上層級親自督導,應儘速改進。
(四)振興經濟景氣的13項立即行動措施中與公共建設有關的「加速年度政府採購計畫執行」,就是希望各部會加速執行102年度有關公共建設或政府採購的預算,讓活絡景氣的正面效益能儘早反映出來,請各部會要有具體做法並管控期程,及早發包、復工、付款,將建設經費加速投入市場,以提振景氣。
(五)有關明年度中央政府總預算案的編列,主計總處請各部會將一般經常性業務預算統一先減列8%,外界極為關切是否會影響未來公共建設或政府重大施政的執行。考量國家長久發展及影響,本院在編列預算時,會以策略性的思考審慎分配預算,將公共建設預算編列維持一定水準,以帶動民間的投資及消費。請各部會在編列預算過程中,務必先行審慎檢視推動中或計畫中工作項目之優先順序,覈實編列,再請經建會等相關主政機關共同研商後據以編列來年預算。
(六)今天(6月6日)為工程師節,是為了紀念我國早期偉大的工程師--大禹而訂定的。工程師是我們國家非常重要的一群從業人員,在此要特別對全國工程師們兢兢業業,堅守崗位,為國人生活福祉及國家經濟發展作出重大的貢獻,表達感謝及敬意,也祝福全國工程師佳節快樂。內閣成員裡有很多具工程背景的學者專家,或本身就具有工程師資格,我們其實是一個對工程算是相當投入的內閣。經常在巡視一些地方建設時(不論是交通建設或是最近巡視的核電廠),都可看到工程師的身影,他們是一群默默為國家工作、從事基礎建設的重要主力部隊,背負很多社會的期待,工程要是稍有所延宕或負面表現,就會承受很重的責難。在此要代表行政院向所有努力工作的工程師們表示鼓勵及肯定,也希望大家不畏艱難繼續努力,為國家基礎建設打下更堅實的基礎。

三、財政部陳報「國有非公用土地招標設定地上權辦理情形」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)財政部近幾年積極推動以設定地上權方式提供民間開發利用國有非公用土地,確已達到活化國有土地之成效。報告中所舉財訓所開發案以「合建分屋」概念,引進民間資金興建辦公大樓,節省政府預算支出,並可收取權利金、租金,增加國庫收入,此創新作法可作為公產管理機關土地活化運用之案例;希望各部會首長或指派專人向財政部瞭解活化土地利用之創新作法,並請各管理機關全面檢視閒置可開發之國有公用土地,如能以此創新作法加以利用,確實可解決各部會在興建經費上的短缺或國庫無法支援的困境,請多予參考。

四、交通部函送「臺美科學及氣象技術系統支援之技術合作協議第3號執行辦法」第1號及第2號修正本,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。
五、本院原子能委員會函送該會與經濟合作暨發展組織(OECD)簽署之「核電廠組件運轉經驗、劣化與老化研究計畫(CODAP)運作契約條款」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、內政部擬具「公寓大廈管理條例」修正草案,經陳政務委員振川等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。

二、教育部擬具「專科學校法」修正草案,經黃政務委員光男等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。

三、財政部擬具「記帳士法」第4條修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。
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