院長提示：

民國115年9月10日第4020次會議

　昨天（9月9日）正是運動部成立屆滿一週年，這一年來，運動部為國人帶來許多新氣象及新觀念，但同時也面臨許多的挑戰。
　尤其是即將舉行的名古屋亞運，我相信運動部及參賽的選手及教練都已做好萬全的準備，全力應戰。但近來卻有單項運動協會發生爭議。單項運動協會猶如細胞，影響運動部及全民運動發展持續強大，因此，請李部長針對相關糾紛，包括收費問題、國際參賽資格及名額等，儘速進行必要的全面性整頓。這項工作雖有相當的難度，但行政院會全力支持，讓協會會務更健全，人事更穩定，並讓政府的補助可直接落實到選手及教練，這才是我們最終的目的。

報告事項

一、衛生福利部陳報「住宿式服務機構使用者補助方案-115年調增規劃」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）我國已邁入超高齡社會，老年人口數到今（115）年7月底達477萬餘人，占總人口數的20.5%；為因應高齡人口快速增加的照顧需求，政府自今年起已推動「長期照顧十年計畫3.0」，首年就投入1,153億元的預算，以過去長照2.0階段已布建發展的多元服務資源為基礎，持續強化醫療與照護的銜接，以及對中重度失能者照顧及其家庭的支持。

（三）為落實長照3.0「在地安老」的政策方向，同步支持確有24小時密集照顧需求的家庭，衛福部從「減負擔、減流程」2方面，加碼調整「住宿式服務機構使用者補助方案」，加大支持，減輕負擔，包括：

1、中重度失能者入住長照住宿式機構，每人每月最高補助，從目前1萬元增加至1萬5,000元，每年最高由12萬元增加至18萬元；而對於入住身心障礙機構的中度以上身心障礙者，也同步由中央加碼補助每月5,000元住宿費用，雙軌並進，同步升級，對照顧需求較高的家庭提供更多支持。

2、本方案補助額度溯自今年1月1日起適用，並簡化申請、審查及核發流程，降低民眾申辦負擔，並採按月認列、分期核發方式，讓應得的補助能夠更快、更穩定地送到民眾手中。

（四）本方案即將自9月14日起受理民眾申請，請衛福部要於一週內偕同地方政府儘速做好各項行政準備，並加強向民眾及各住宿式機構宣導說明本項政策，讓各項受理申請及審查工作都能順利完成，儘早核撥補助款項。另請衛福部掌握區域生活圈的服務需求及整體服務網絡發展狀況，持續規劃布建住宿式機構與社區式日間照顧，同步提升服務的量能與品質，讓民眾享有更多元、更近便及質優的各項服務。

二、國家科學及技術委員會陳報「晶片驅動-全台半導體核心設施建置及前瞻晶片設計軟體開發」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）隨著人工智慧蓬勃發展，晶片與AI前瞻技術已成為全球產業創新的核心驅動力。臺灣擁有領先全球的半導體產業生態系，但仍需持續投入前瞻技術研發與高階人才培育，鞏固我國在半導體產業上的優勢。政府規劃到2033年，總計會投入3,000億元，積極協助國內廠商與國際鏈結，支持次世代晶片設計、先進製程應用，以及矽光子、量子、無人載具等關鍵技術研發。

（三）對此，國科會提出了「晶片驅動臺灣產業創新方案」，結合軟硬體，推動在硬體端的「全台半導體核心設施建置」與軟體端的「前瞻晶片設計軟體開發」兩項重要工作，升級國內學研與法人機構的基礎核心設施，加速關鍵技術研發部署，強化人才培育環境與新創產業服務量能，也建置前瞻製程與驗證環境，包括建置先進半導體製程產線，深耕本土科研實力、驅動產業創新，並由設備共享，製程串接提供各項多元服務。另外，開發前瞻晶片電子自動化設計輔助軟體，就是強化EDA的工具，包括強調自主開發的能力，推動下世代新興EDA工具研發，進行異質整合與先進封裝EDA的關鍵技術，最終要打造半導體EDA的產業鏈名牌，持續鞏固臺灣在全球民主供應鏈中不可或缺的關鍵角色。

（四）請國科會、經濟部積極推動升級學研與法人基礎核心設施，並串聯區域產業特色，深化資源共享與合作機制，建立由學研端銜接至產業端的完整研發服務鏈，強化國內晶片設計軟體的自主開發能力。聚焦尚未成熟發展的新興技術缺口，積極布局各項關鍵技術。同時降低中小微企業導入門檻，協助國內產業技術升級轉型，進一步支撐國內高科技產業的發展，讓我國產業繼續躍升在世界的舞臺上。

三、經濟部陳報「支持及壯大中小微企業方案」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）中小微企業171.6萬家，占我國全體企業比例高達98.9%、就業比例也占近8成。一直是臺灣經濟成長與社會穩定的重要力量，長期為國家打造健全的產業供應鏈基礎。

（三）去年「中小微多元振興發展計畫」上路，我們透過了數位轉型、淨零轉型、通路發展三個策略，加上優惠貸款、租稅優惠、信保加碼的三個配套推動，到今（115）年8月一共諮詢及輔導中小微廠商36萬7,150家，創造產值112.06億元，核貸金額3,369.6億元，已有初步的成效。

（四）為了繼續「擴大輔導對象、深化輔導策略」，政府進一步推動「支持及壯大中小微企業方案」，將原有的「中小企業發展條例」升級為「中小微企業轉型升級發展條例」，不僅讓政策方向藉由法制化更具穩定性，預算也加倍投入，預計8年額外再投入新臺幣1,000億元，因此每年預算規模可以達250億元左右，加速中小微企業全面升級及轉型。

（五）在擴大輔導對象方面，由原先較偏重工業部門的公司及有限合夥組織，擴大到獨資與合夥等微型服務業的範疇，亦即輔導的對象將涵蓋各項經營型態（不論是農企、新創企業或是觀光產業等）。因此，為了落實「中小微企業轉型升級發展條例」要讓微型企業「健身」、小型企業「壯大」、中型企業「升級」、新創產業「拔尖」的政策方向，將擴大普惠輔導102.9萬微型店家，尤其要全力推動353處商圈與1,030處市場、夜市硬體設施優化，全面美化消費環境，期帶動更多的消費人潮，生生不息。

（六）而在深化輔導策略方面，除了原先的數位轉型、淨零轉型及通路發展三大核心策略之外，這次更新加入群聚共榮及新創拔尖，擴大為五大策略，新增的推動內容，包括：

1、數位轉型方面新增公私陪伴與算力保障；淨零轉型方面則新增設備投資抵減、接軌國際規範；通路發展也新增在地加值、農企協助、全球布局及商圈市場AI轉型；在群聚共榮方面，協助傳統產業切入高科技供應跟企業技術的傳承；至於新創拔尖則是要透過新創企業及創育機構的資源，創新實驗環境、帶動海外行銷，讓更多新創企業能夠發展成長。

2、另外，也要讓原有的三項配套更加健全，除了持續提供30人以下中小微企業普惠貸款，以及為員工加薪可以取得額外信保額度外，更透過了增加僱用基層員工、為基層員工加薪、轉型設備投資抵減、研發支出投資抵減等四項的加碼租稅優惠措施，提升轉型升級的動能，擴大對微型企業的照顧，全面打造新創的雨林生態系。

（七）最後，為了強化對中小微企業的支持，請經濟部加速法制化的作業，儘速辦理草案預告及公聽會，以徵集各界意見，俾使修法內容能更契合產業界的需求，並且要在立法院新會期一開始就提送立法院審議，政府將會成為中小微企業轉型路上的最強後盾，全面帶動百工百業繁榮及發展。