院長提示：

民國107年6月28日第3606次會議

一、我國目前共有三個省級機關，其中福建省政府因金馬地區實施戰地政務，民國45年起即虛級化；至於臺灣省政府及臺灣省諮議會之前身省議會，自36年及40年成立以來，在我國地方自治史上，即扮演非常重要角色。經由歷任省主席、省長、議員，以及公務同仁之努力，不僅完成許多重大建設，更帶動地方政府之發展，在此本人要對這些前輩之奉獻，致上最高敬意。
  86年修憲後，臺灣省政府組織功能及定位虛級化，省議會改設為省諮議會，業務與人員均逐漸移撥，省政府所在地中興新村之發展亦隨之停滯。為使國家資源做最有效運用，提高行政效能，本人以負責任之態度，決定自108年起將省級機關預算歸零，員額與業務亦將自本（107）年7月1日起移撥至國發會等相關部會承接。
  中興新村是臺灣第一個以花園城市規劃之都市計畫區，將工作與居住區合一，採取高綠覆地比率設計，環境清靜幽美，各項設施功能完備，交通便利，全盛時期設籍人口達到2萬3千人。尤其中核心宿舍區生活機能良好，相當適合年輕人來此工作及成家。惟精省後因未能善加運用，甚至多有荒廢，極為可惜；地方民意代表與當地居民迭有反映，希望政府能採取具體作為活化中興新村。為積極回應民意，本人已請國發會進行廳舍資源盤點，並進行相關規劃，期使中興新村活化再生、均衡區域發展，讓中興新村風華再現。
  目前盤點工作已告一段落，國發會將在7月中旬成立中興新村活化專案辦公室。為使活化中興新村工作順利，請相關機關全力配合下列事項：

（一）請人事總處即刻展開調查，跳脫職系框架，盤點各機關人力，讓想回鄉或移住中南部工作之同仁列冊規劃，提供遷移誘因，活化當地資產之運用。

（二）請國發會在中興新村活化專案辦公室啟動後，統籌中興新村辦公廳舍之配置與宿舍區之活化，並請主計總處及財政部全力配合。

（三）請各相關機關重新思考備援概念之廳舍配置，並透過數位化之科技技術使公務推動零距離，如有分散辦公之需求，再由國發會負責協調及分配。

二、為回應民眾對空氣品質改善之迫切訴求，加速解決國內空氣污染問題，行政院積極推動「空氣污染防制法」修正，並已於今（107）年6月25日獲立法院三讀通過，感謝立法院蘇院長嘉全、蔡副院長其昌、柯總召建銘及朝野黨團支持，以及環保署與相關部會共同努力。
  本次修法針對空氣品質改善需求，加強有害空氣污染物之排放管制；授權主管機關劃設空氣品質維護區，實施移動污染源管制措施；新增吹哨者制度，鼓勵民眾檢舉不法，並建構追繳不法利得之法源；同時要求落實資訊公開，達到全民監督之目的。修法後可建構更完整之空氣品質管理制度，有效防制空氣污染，維護國民健康，也象徵我國空氣污染防制工作，將邁向新里程。
  空氣污染防制法修正通過，賦予環保署及地方政府更多執行權力，但也意味政府要承擔更多責任解決空污問題。後續相關配套措施及子法修訂等工作，請環保署加速辦理，以完善相關法制與行政整備工作；法案修正後所涉各部會及地方政府應辦事項，也請本於權責積極辦理；至外界對修正內容之疑慮，請環保署持續向大眾說明，以釐清各項誤解。
  空污問題是國人最為切身，也最為關心之重大議題，空氣污染防制法之修正通過，是防制空氣污染一大利器，行政院也會持續落實空氣污染防制方案，力求多管齊下，如規劃禁售燃油車輛目標：2030年公務車及公車全面電動化、2035年新售機車全面電動化及2040年汽車全面電動化外，並加強餐飲業油煙管理，以及改造或汰換工業鍋爐等，期藉由各種措施之緊密推動，解決空污問題，讓臺灣空氣品質越來越好。另外，配合蔡總統之能源政策，將提高天然氣發電比例，降低燃煤發電比例，因此，台電公司因發電之空污排放，從今年到2025年，將可望減少35%（亦即每年10萬噸之排放量降至6.5萬噸）。未來除持續強化中央與地方合作機制外，也籲請社會各界與全體國人共同努力，一起讓臺灣空污問題獲得有效改善。

報告事項

一、文化部陳報「衛武營國家藝術文化中心興建計畫推動情形」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）衛武營國家藝術文化中心是臺灣第一及亞洲之最的藝文設施，興建過程雖遭遇諸多困難，但在文化部鄭部長、楊次長及同仁之積極任事下，以及吳政務委員澤成、陳政務委員美伶督導協助，同時在工程會、國發會、內政部、高雄市政府等機關共同努力下，排除困難，即將於本（107）年10月開幕，在此對相關部會辛勞表示肯定。

（三）衛武營國家藝術文化中心開館營運，不僅將成為臺灣重要文化地標，在健全臺灣表演藝術生態、均衡區域藝文發展、促進文化平權等面向上，亦具指標性意義。目前距開館尚有3個多月，下列事項請相關機關配合：

1、請文化部妥為規劃測試衛武營國家藝術文化中心相關軟硬體設備，並請高雄市政府協助周邊交通疏導暨大眾運輸接駁等事項，務使開館後一切運作圓滿順利。

2、請文化部督導該中心持續提供優質藝文表演，讓北、中、南三大國家級劇院能夠既互補又合作，並加速培植國內專業人才及團隊。

3、後續請張政務委員景森督導文化部、交通部與高雄市政府合作，共同行銷衛武營國家藝術文化中心，以促進國民旅遊與國際觀光客造訪。

4、另為避免未來政府推動重大建設可能再度面臨因建築工程及專業設備廠商糾紛而有延宕之情形，請吳政務委員澤成研議如何就工程介面通案性問題提供協助。

二、教育部陳報「新南向人才培育計畫成果報告與未來策進方向」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）人才是國家競爭力核心，也是產業發展之基石，新南向政策中「人才培育」與「教育交流」，更是促進我國與新南向國家合作發展重要關鍵。本計畫主要包括提供優質教育產業、專業人才雙向培育，擴大雙邊青年學者及學子交流，以及擴展雙邊教育合作平臺等三大主軸，自去（106）年起推動以來，目前新南向國家在臺大專校院留學或研習人數已超過4萬人，成功達到每年增加20%目標，值得肯定。

（三）鑑於新南向國家教育水準不斷提升，特別是外國學生最大來源國馬來西亞，也積極推動技職專班挽留人才；另中國大陸也極力爭取外國人才，因此，教育部除應持續積極推動本計畫外，下列措施亦請相關部會齊力推動，包括：1、進行系統性招生計畫，由教育部結合僑委會、經濟部、外交部等相關部會共同推動執行；2、國發會研擬之新經濟移民法案，目的在使我們培養之東南亞國家人才能續留臺灣，將有助於對外招生；3、請外交部持續積極推動東南亞政府官員來臺受訓，俾利後續爭取外國學生來臺。此外，請教育部積極整合臺灣教育中心、臺灣連結及區域經貿產學資源中心等海外資源中心，並依據新南向個別國家與我國之教育及產業需求，提出符合雙邊利益之國家別人才培育戰略，深化新南向人才培育工作，期使新南向政策更具成效。

三、本院農業委員會函送我國與吉里巴斯簽署之「中華民國（臺灣）政府與吉里巴斯共和國政府漁業合作瞭解備忘錄」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項

一、本院人事行政總處簽陳為配合「大陸委員會組織法」之施行，本院大陸委員會函擬廢止「行政院大陸委員會組織條例」，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，於今（107）年7月2日「大陸委員會組織法」施行後，函請立法院審議廢止。

（二）「大陸委員會組織法」將於今年7月2日施行，請陸委會落實各項規劃工作，展現新機關效能。