院長提示:
民國114年3月6日第3942次會議
臺灣一向引以為傲的護國神山台積電,近日宣布的全球新布局,備受國際及國內矚目及關切,這是臺灣實力的向外延伸。之前包括經濟部郭部長、國發會劉主委、龔秘書長及副院長,甚至是我,都曾與產業界有密集且重要的會商,也掌握到各方的訊息,必要時也會給予適當的協助。政府瞭解向世界發展對產業的重要性,但也讓產業界瞭解,在向世界發展的同時,也必須堅持保有關鍵技術的領先及產業鏈的關鍵地位,並全力維護。「以臺灣為本,向世界發展」的實力,不僅是國家的根本,以此建造的民主產業鏈也才能符合世界的共同利益。
各界都相當關注台積電宣布對美加大投資後,先前的臺灣投資計畫是否因此有所生變。為此台積電已再次強調對臺灣的投資計畫不變,對日本的投資計畫也會持續推動。其中臺灣的部分,扣除台積電尚未公布之在臺投資計畫,台積電目前已規劃在臺灣投資9座先進製程廠房,包含在新竹1座、高雄5座的2奈米廠,以及規畫中的臺中1座1.4奈米廠、新竹2座1.4奈米廠。此外,先進封裝CoWoS廠總共3座,包含嘉義2座及臺南改建中的1座。當中包括最重要的研發團隊(中心)或是最先進的廠房,都足證台積電向世界發展,布局全球的前提就是「根留臺灣」,臺灣就是全世界晶片製造最重要的基礎。
另外,根據民間機構調查,2035年台積電在臺灣的產能比重仍然會高於80%,在其他國家仍處於在初期建廠量能的階段,美國的比重也都只有個位數。將來即使台積電加速國際布局,但台積電就是臺灣的台積電,而且是「以臺灣為本、為核心」的堅定立場布局全球。政府與台積電也一定是立場相同,並將成為其後盾,讓台積電再向世界出發時,持續成為臺灣人的驕傲。
除了台積電外,其他的中小企業也會向國際發展,同時臺灣也將迎來更多大型國際投資,希望中央各部會及地方政府一起合作,發揮最大的國家整體戰力,讓臺灣越重要,越被世界看見,臺灣就越安全。
報告事項
一、衛生福利部陳報「國家防疫一體聯合行動計畫」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)在新冠肺炎疫情之後,對於涉及「人類健康」、「動物健康」與「生態系統」的系統性複雜問題,有必要成立「國家防疫一體政策會報」,透過國家主導的聯合行動方案,以「防疫一體」的概念與方法,發展整合性應對策略。尤其國人過去遭遇SARS與COVID-19付出很大的健康代價,但也因此累積國家公共衛生體系非常堅強的實力,因此,本案極為重要,務必要澈底落實。
(三) 請衛福部、農業部、環境部及內政部共同合作,加速擬定「國家防疫一體聯合行動計畫」,並參考聯合國四方組織所提出的六大行動路徑,務實完成盤點、研商訂定聯合工作項目及重點,規劃具體跨部會實施策略,以提升監測及辨識各種健康威脅的能力,強化國際連結,降低國人健康風險,促進國家永續發展。
(四)在此也特別請陳時中政委協助「國家防疫一體政策會報」的籌設工作,包括協調各部會的分工、訂定組織架構及運作原則,以適時召開第一次會議做出具體結論,讓中央地方共同執行。
二、本院性別平等處陳報「性別暴力防治國家行動計畫(114-116年)」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)本週六3月8日是國際婦女節,感謝全國婦女同胞在各專業領域的努力與傑出表現,真正推動臺灣社會的發展和進步,是臺灣最偉大的溫暖力量。在此謹代表行政院向全國婦女同胞表示敬意,也祝福有一個非常充實愉快、屬於婦女同胞的節日。
(三)營造性別平權的社會,是國家的責任。請教育部及衛福部完善校園及社會相關宣導及防治策略,相關部會依權責強化各特定群體之性別平等及暴力防治意識,營造暴力零容忍的社會。
(四)請衛福部建構有效、友善及可信賴的被害人服務體系,並建立調查研究中心,強化性別暴力相關調查研究及深化應用;請法務部偕同司法院優化司法友善環境,並規劃檢討加害人處遇措施,避免再犯。尤其看到報告中的性別暴力統計,被害人以12歲以上未滿18歲為大宗,更將影響被害人一輩子,因此,法務部鄭部長建議延長性侵案件追溯時效,亦為重要。
(五)感謝各單位及民間團體在計畫研提的過程中,提供寶貴的建議,並請本院各權責部會協調司法院與地方政府積極推動營造性別暴力零容忍的社會環境,讓所有性別者可以安心無懼、自由追求夢想。同時也感謝秘書長能在國際婦女節前安排本報告,以及林明昕政委及副院長對本案的費心協助,但本報告只是個開始,未來漫長的工作仍有待各部會及地方政府的共同努力。
三、國家科學及技術委員會函送「國家科學及技術委員會與西班牙高等科學研究委員會科技合作協定第一號修正案」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。
討論事項
一、教育部擬具「運動彩券發行條例」第21條修正草案,經史政務委員哲等審查修正為「運動彩券發行條例」第21條、第21條之1修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)發行運動彩券之盈餘,對於國內運動人才培育,以及整體環境提升,具有相當重要的助益。為健全運動彩券發行,維護投注標的運動競技賽事之公平性,並保障參與投注民眾的權益,本次修正第21條、第21條之1,將與「運動產業發展條例」共同維護運動競技賽事之公平性。在此特別感謝史哲政委的費心協調。
(三)本案送請立法院審議後,請教育部積極與立法院朝野各黨團及社會各界溝通、爭取支持,早日完成修法程序。