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行政院會議

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行政院第3781次院會決議

日期:110-12-09
資料來源:綜合業務處

院長提示:

民國110年12月9日第3781次會議

一、武漢肺炎疫情迄今,全世界已經超過2.6億人確診、520萬人死亡,傳染力更強的Omicron變種病毒已擴散至50餘國,許多國家再度鎖國、封城,如鄰近的韓國,人口只有臺灣2倍,單日確診卻破7,000例,日本鎖國,且停發簽證,已發出者也暫停效力到本(12)月底,而臺灣在政府及國人同胞的共同努力下,已經連續34天本土零確診,疫苗也從乏人問津至供不應求,直到目前數量充足。國內疫苗覆蓋率已超越美國,第1劑已經達到78%,第2劑也已超過62%;為繼續提高疫苗覆蓋率,尤其是易造成防疫破口的失聯移工,政府也採取「不通報」、「不查處」、「不收費」原則。此外,請各部會繼續努力,增加疫苗施打場所、醫院提供夜間疫苗施打服務,另請經濟部持續協調百貨公司或大賣場設立施打場所,也請交通部持續擴大辦理火車站設置疫苗施打場所,尤其火車站是人潮最易匯聚的場所,也能吸引更多失聯移工前來接種,惟為避免接種疫苗人潮過度集中,請交通部擴大服務空間,協調車站周邊提供適當場所,至於維繫秩序所需人力,則請善用志工協助,上述事項均請秘書長協調。
 另中央流行疫情指揮中心已經宣布自明(111)年1月1日起24個場所(域)人員的疫苗接種規範,後續也請再針對長時間群聚性質的場所加強規範,以保障國人健康。
 再過1個月就是農曆春節,為滿足國人返鄉檢疫場所需求,感謝相關部會協助整備集中檢疫所及防疫旅館,惟為充分因應國人返國尖峰時段,仍請交通部、衛福部及內政部移民署等做最好的準備,包括防疫車隊及與地方政府之配合措施等。此外,本次春節檢疫新增「7天自費入住集中檢疫所或防疫旅宿+7天在家居家檢疫+7天自主健康管理」方案,當中居家檢疫及自主健康管理期間除請衛福部嚴格管控,也請內政部、地方衛生局及村(里)幹事等特別留意,切勿掉以輕心,尤其是春節連假期間應有的醫護、消防、警察等應變措施務必要到位,勿讓春節成為防疫的破口。此外,由於臘肉等加工肉品在年節期間有大量需求,為避免非洲豬瘟趁虛而入,請農委會、財政部關務署、內政部航警局、移民署、警政署等繼續努力加強走私肉品之查緝,務必做到滴水不漏,我們已經成功守住非洲豬瘟近3年,希望繼續維持下去,在此也特別感謝所有同仁的努力。

二、昨(8)日財政部公布本(110)年11月出口統計,臺灣不只已連續17個月正成長,累計本年前11個月的出口值,更首度突破4,000億美元,較去(109)年同期成長30%,創11年來最大增幅,其中對美國、東協國家的出口,也都創單月新高。前天(12月7日)經濟部長王美花也與美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)視訊,敲定建立臺美科技貿易暨投資合作架構(TTIC),臺美雙方將在半導體、5G、電動車領域加強合作,擴大雙向投資,深化經貿連結,未來勢必會再為臺灣帶來更多商機,在此特別感謝經貿談判辦公室及經濟部等相關部會的努力。此外,振興五倍券領取人數已超過2,296萬人,本次從領取到使用,因政府用心準備,不僅更好領、好用,帶來的效益也更高,從經濟部11月24日公布的10月份批發業、零售業、餐飲業營業額,都創下歷年同月新高即可看出。尤其是餐飲業營業額一舉由負轉正;零售業營業額(3,730億元)更創下歷年最高。
 在疫情穩定下,臺灣有如常的生產力能夠接下外銷訂單,也帶來亮眼的出口成績,隨著疫情逐漸放寬管制,以及五倍券與其他振興措施的上路,內需消費也明顯回溫;另外,政府提高基本工資、為軍公教調薪,也帶動國營事業及民間企業響應加薪。臺灣能控制住疫情,並在經濟上拚出好成績,而且越走越穩、越走越好,除感謝各位的努力,做到「有政府會做事」,也要特別感謝全民的支持,請大家持續努力,一起加油。

 

報告事項

一、本院農業委員會陳報「全國冷鏈物流推動情形」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)農委會在陳主委領導下,近幾年在各方面都做得非常好,在此對所有同仁的努力表達感謝之意。臺灣農業技術向來在世界上赫赫有名,如國人喜歡作為禮品之用的日本柿子或水蜜桃,臺灣現在不僅可種植生產,品質相較日本亦不遜色。臺灣農產品在市場上絕對具有高度競爭力,但往往在運銷過程中,因各種原因造成耗損而降低競爭力。如屏東生產的芒果須先送至臺南玉井蒸熱廠蒸熱後再轉至小港機場出口,過程不僅耗時,更由於蒸熱廠機具老舊造成2成耗損,影響農民收益。此外,隨著國人生活水準提高,國人對於三餐所繫之農產、水產及畜產品質及衛生要求也更高,尤其是國人偏好的國產溫體豬,其實從養殖場一路到屠宰場、傳統市場豬肉攤到下鍋,當中衍生的生菌數實不知凡幾,根本不符現代衛生標準。因此,政府必須儘速建置全國冷鏈物流體系,讓消費端的國人享有最新鮮的食材,也讓生產端的相關業者減少運輸過程中造成之耗損,維護及提升其利益。

(三)感謝農委會農糧署胡署長今天的精彩報告,也說明全國冷鏈物流目前的推動進度,但以當前國際市場分秒必爭之高度競爭環境,如以所規劃之113年辦理期程,如何及時因應國際市場變化。此外,臺灣雖小,但有豐富之地理環境,不同農作也有不同地域性,如洋蔥的產地多在屏東,或是苗栗盛產紅棗等,但以現行所規劃之冷鏈物流中心設置據點數量,應不足以滿足產地農作的多樣性,因此,請胡署長於明(111)年1月13日院會再次報告全國冷鏈物流的辦理情形,並請農委會先行盤點全國農、畜產及水產各地生產情形,農產部分如屏東生產芒果、洋蔥,或是新竹生產柿子;畜產部分如全國各地有多少屠宰場等,屆時再各以一張圖表說明各地所需的冷鏈建設,要能多點、多樣設置,才能就近提供相關的檢疫及蒸熱等服務。此外,不論是旗艦型或是區域型,要能比照「班班有冷氣」的作法全國同步推動,也請農委會預為估算所需期程,屆時也能全國同步啟用,並請國發會、主計總處在相關的計畫及預算上予以支持。俟各地冷鏈建設完成後,也較容易掌握農作之生產情形,避免價格易因產銷失衡暴漲暴跌。另外,請農委會在糧倉規劃方面也應避免延用30年前大型集中的作法,而能因應國安所需分點、分散設置,也請農委會納入下次報告,並在報告之前,先安排向本人說明。

討論事項

一、本院人事行政總處簽陳法務部函擬廢止「少年輔育院條例」,請核轉立法院審議案。

決議:通過,函請立法院審議廢止。

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