民國97年10月30日第3116次會議
　報告事項
一、本院經濟建設委員會陳報「吸引全球外籍優秀人才來臺方案」報告，請鑒核案。
決定：准予備查，國際人士來臺工作有關行政程序簡化部分可先行通過推動，至於放寬世界100大之畢業生來臺工作之限制部分，請經建會會同相關部會研擬更周延及具吸引力之延攬外籍人士來臺方案報核。
院長提示：
根據世界銀行最新發布的「2008年全球知識經濟指數評比」，臺灣評分8.67，在受評比的140個國家，排名第17位，在亞洲高居第一；不過，在人力資本指標中排名第27位，與先進國家差距較大，而人力向是臺灣經濟發展的重要憑藉，此一數字顯示臺灣隨著產業結構的轉型，因應知識經濟所需的人力顯有不足，我們除應加強人才的培育外，吸引優秀外籍人士來臺工作也是重要的政策方向，但相關的配套措施應該要更完整周延並具吸引力，請經建會跟相關部會繼續研商。

二、國防部陳報「國軍支援防災復育工作」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
每逢災害來襲，我們都可以看到國軍弟兄上山下海，日曬雨淋，以具體行動投入防災復育工作，充分展現政府一體、軍民一家的精神，本人在此要對國軍弟兄表示敬意與謝意。尤其九二一大地震時，本人與國軍弟兄在中部災區並肩奮鬥，更能感受到國軍是一支最有效率的精銳部隊，能深入災區，逢山修路、遇水架橋，在任何危險的地方，都可以發揮非常大的力量。根據方才的報告，「救災」已成為國軍平時例行性的工作，為提升災害防救的總量能，請國防部立即完成預防性整備，例如駐紮在有潛在危險區域的部隊，應事先預置兵力及救災機具，並於接獲指示後立即出動支援，建構「平時能救災、戰時能作戰」的可恃戰力，這也是人民之福、國家之福。

　臨時報告事項
一、本院新聞局彙總「臺灣製造˙尚讚」系列活動規劃表，請鑒核案。
決定：洽悉。
　 院長提示：
為刺激民間消費，並推廣臺灣製造的優良產品，各機關推出「臺灣製造˙尚讚」一系列的活動，無論在國會或媒體上，都獲得很好的迴響。為使此系列活動達到我們預期的目標，以下幾點，請各部會首長務必全力配合：
（一）請新聞局負責統合、召集相關機關，於下週三前就系列活動之規劃等事宜儘速研商確定。
（二）請相關機關指派副首長以上人員專責與新聞局密切配合。
（三）相關經費問題，請各部會全力配合；如確有困難，而所擬計畫經新聞局審核確屬周延完備者，本院可予以適度協助。
（四）本系列活動於年底辦竣後，請新聞局於院會中提出專案報告，俾瞭解整體成效。
（五）就目前規劃的項目來看，有關文化創意及原住民的活動較少，尤其文化創意是我們很可以著力的部分，請文建會及原民會思考加強。
近來的毒奶粉等事件，雖然衛生署已經盡了非常大的努力去說明，可是民眾對什麼可以吃、什麼不能吃，仍存有若干疑慮。現在正是一個推動本地優良產品的最佳時機，這些產品質優又安全，必定能讓民眾掀起熱潮，希望至少能延續到年底，請各位重視，並盡力把它做到最好。

二、本院新聞局提報，為增進民眾對行政院施政有整體全面之認識與瞭解，擬於每週安排一次，邀請各部會首長或政務委員就其業務主管範圍內之重要施政項目或施政具有良好績效者，至新聞局對媒體作說明，使行政院施政及文宣更具有整體之效益。初步規劃：於每週一上午提報，每週三下午舉行，請鑒核案。
決定：洽悉。
　 院長提示：
透過清楚完整的說明，讓人民瞭解政府的重要施政，是件非常重要的工作。新政府上任以來，訂了許多政策，也推動不少工作，部分工作並已呈現出預定的成效，但是外界卻常常反映，不瞭解政府到底做了些甚麼，顯然我們對政策的宣導不夠。我們必須面對現實環境加以改善，才能真正解決問題，否則必將影響到人民對政府的認同。剛才新聞局的建議，各位首長務必要重視並且全力配合。當然，除了新聞局的安排，各部會如有重要政策或是施政成果，除了藉由部會本身的新聞管道透過媒體報導讓人民瞭解外，也可以主動請新聞局安排，透過新聞局的管道來對外說明，如此才能夠讓外界對我們整個執政團隊、對我們的施政及成效，有比較正確、完整的瞭解。

　討論事項
一、經濟部擬具「促進產業升級條例」第9條之2修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。

二、本院公共工程委員會擬具「技師法」修正草案，經張政務委員進福等審查竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。

三、本院衛生署擬具「菸害防制法」第4條、第35條修正草案，經張政務委員進福等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
院長提示：
請衛生署積極向立法院朝野政黨及相關團體溝通說明，以爭取共識，早日完成立法。

四、內政部函請撤回前送請立法院審議之「新市鎮開發條例」部分條文修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院同意撤回。

五、內政部函請撤回前送請立法院審議之「行政區劃法」草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院同意撤回。

六、司法院函送「涉外民事法律適用法」修正草案，請會銜函送立法院審議，請核議案。
決議：請法務部就第二十六條所定商品消費被害人與商品製造人間適用之準據法，與司法院協調釐清後再議。

七、內政部擬具「性騷擾防治法」第1條修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。

八、本院研究發展考核委員會簽陳中央選舉委員會所擬「中央選舉委員會組織法」草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
院長提示：
為使中央選舉委員會依法獨立行使職權，確保選舉之正當性與公平性，中選會組織法制化非常重要，本案請中選會加強與立法院朝野黨團溝通協調，俾利及早完成立法程序。

九、交通部擬具「桃園國際機場園區發展條例」草案，經范政務委員良銹等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：修正通過，送請立法院審議。
修正之點：第35條第1項末增訂「但當年度售與 國內客戶之貨物，超過其當年度售與國內、外客戶銷售總額百分之十者，其超過部分不予免徵。」
院長提示：
「桃園國際航空城」為「愛臺12建設」項目之一，「桃園國際機場園區發展條例」即為本建設未來執行之重要依據。本條例送請立法院審議後，請交通部加強與立法院溝通協商，使儘快完成立法，俾順利推動本案。至於本案涉及與國防部有關部分，請交通部在規劃園區綱要計畫時納入，以符實際需要。