院長提示：
　　　　　　　　　 民國104年7月16日第3457次會議
一、2015年第28屆韓國光州世大運，因MERS疫情發展，引起國人特別關注，但在教育部、外交部及衛福部等機關通力合作下，事先做妥各項防疫準備，使選手們無後顧之憂，全力備戰，參賽成果非常豐碩，獲得6金12銀18銅的佳績，獎牌總數36面，是歷屆最多的一次，對於參賽選手的努力與付出，以及所有相關部會同仁的支持，在此表示肯定與敬佩。
此次世大運網球代表隊創下歷屆最佳成績，而以往在國際競賽難有突出表現的田徑項目，這次也獲得1銀1銅，顯示教育部培訓青年選手及強化基礎運動種類之策略，已展現初步成效。請教育部持續落實選手培訓工作，期待2016年里約奧運及2017年臺北世大運，能夠創造更好的成績。
2017年世大運將由臺北市政府主辦，是我國有史以來主辦層級最高的國際性綜合賽會，事關我國國際形象，請各相關部會務必全力協助臺北市政府，積極進行各項籌備工作，使賽事能夠圓滿完成。
二、八仙樂園粉塵暴燃案發生隔日，行政院即成立專案小組積極投入救援工作，臺南市賴市長所提有關本案健保給付等問題，皆以專案處理，不會產生排擠效應，醫療院所可安心醫療傷患，無後顧之憂。
　　　另有關傷患長期復健等問題，由於八仙暴燃傷患面臨急救、醫療、復健、返回社會、生活重建等階段，過程十分漫長，新北市政府啟用之「627燒燙傷專案管理中心」及後續銜接的基金會，均將秉持個案管理精神，結合中央與地方資源，提供傷患離開醫療院所後需要的各種支持與協助，希望能協助傷患早日重返社會。
三、至賴市長所提有關地方財政問題，我們將從苗栗縣政府的案例開始，協助地方政府重建財政紀律，未來相關配套措施仍需要中央及地方政府共同合作處理。

報告事項
一、交通部陳報「臺鐵高雄－屏東潮州捷運化建設計畫辦理情形暨通車前置作業」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）感謝交通部、鐵工局及臺鐵局同仁的努力，以及屏東縣政府的協助與支持，使本計畫得以順利推動。
（三）本計畫全線通車後，西部幹線電氣化將由屏東延伸至潮州，環島鐵路電氣化目標再向前邁進一步。不僅落實節能減碳政策，更達成潮州至高鐵左營站間無縫接軌捷運化通勤服務的目的，帶動南臺灣觀光及經濟發展。
（四）請交通部督促鐵工局及臺鐵局，在正式全面通車前，以乘客的角度再檢視各項營運設施狀況，確保行車的舒適及安全，使乘客感受電氣化完工後更高品質的鐵路運輸服務。

二、交通部陳報「2015臺灣美食展辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）臺灣的美食文化是國際媒體報導的焦點，對拓展臺灣的國際能見度，以及促進觀光發展而言，都是極重要的亮點。臺灣除了以優美的風景及人文特色吸引國際觀光客外，也要共同努力讓臺灣的美食更安全、更優質，讓臺灣真正成為滿足人們味蕾的美食天堂。
（三）今年的臺灣美食展是在停辦兩年之後，以新的創意策展，重新出發，除過去著重的廚師廚藝外，另將經由器皿、食材及伴手禮的創新面貌，完整而精采呈現食材、器皿與廚藝間的結合，並將效益拓展到全臺灣，充分展現臺灣深厚底蘊的美食文化，在此對主辦單位推廣臺灣美食的用心表示高度的肯定。
（四）本次的活動看到跨部會的參與，如農委會行銷在地、當季的食材概念，並透過提高農產品的附加價值，為小農找出路；經濟部以伴手禮的型態強化各地美食的推廣，促進臺灣美食國際化；此外，文化部亦參與器皿的展示，將來可做更深的著墨。在美食展重新出發後，希望各部會及地方政府都能善用美食展的平臺，讓參展的效果發揮到最大。

三、經濟部陳報「推動微型及個人事業支援與輔導」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）我國微型企業計有94萬餘家，占中小企業家數133萬餘家的8成，對於促進在地經濟、就業機會具有一定的貢獻。
（三）國內外企業之創新發展，多是從微型企業、小團隊開始逐步成長茁壯，因此，請經濟部持續與各部會協調合作推動及輔導。目前知識型微型企業是最符合臺灣目前的現況，可進一步應用在農業乃至社會企業的創新與轉型。希望未來持續透過輔導，以發掘出更多具有潛力的微型企業，進而帶動國家經濟的動能。
（四）為加強推動知識型微型企業創業，政府除持續強化育成中心服務與活化創客基地，並提供投資或融資的協助外，鑑於微型企業在各發展階段會面臨不同的挑戰，亦應提供整合性一站式服務與業師陪伴，持續予以諮詢與建議。
（五）過去這半年，在各部會的努力之下，包括如第三方支付相關子法，與多元化彈性公司募資型態有關的「電子票證發行管理條例」修正案、「公司法」增訂閉鎖性公司專節、「有限合夥法」制定案，以及開放民間經營股權式群眾募資平臺等各項有利創新創業環璄的條件，皆已具備，未來並請各部會持續透過本院創新創業政策會報的平臺，以整合大家的力量積極發展新創事
業。

四、經濟部陳報「電力事業經營現況之挑戰與展望」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）臺灣98%能源仰賴進口，電力供給形勢嚴峻，缺電風險逐年增加，除再次呼籲國人力行養成節電習慣，政府也將透過「電業法」修法，重新建構我國長期電力市場的架構，以打造具公平性、多元性及前瞻性的電力市場。
（三）在「電業法」完成修法程序之前，請台電公司先就不涉及修法的部分進行改革，如組織調整、發電與電力網之會計分離等，並釐清相關成本，提升電業經營效率，俾符合國人對台電公司改革之期望。俟修法通過後，即以此為基礎，加速推動電力市場自由化。
（四）電力市場自由化雖是未來的發展方向，但因短期內供電的選項太少，電力的供給會有一定的侷限；長期而言，則要面臨越趨嚴謹的國際環保標準，而為善盡地球公民責任，未來仍須遵守國際間的普世標準，惟短期我們應先求務實的解決電力供需問題；這段過渡期間，在可以承受的情況下，我們要積極進行轉型，以符合國際發展趨勢。
（五）另外，產業結構的調整可以減少電力的需求，但調整的方向及速度，需視未來政策設計及產業的承受度而定，這是高難度的問題，需要大家的智慧來共同解決。

討論事項
一、經濟部擬具「電業法」修正草案，經杜政務委員紫軍等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）電業法修正通過後，透過開放競爭可引進國內外投資者參與電力建設，增加電源供應；同時藉由建構公平競爭市場，除可提升電業經營效率，亦可增進消費者購電選擇權利。
（三）本案送請立法院審議後，請經濟部積極與立法院朝野黨團協調溝通，早日完成修法程序；另請台電公司持續與工會進行溝通，以化解阻力。
（四）此次修正電業法的主要目的是為了促進電業自由化，健全電力市場的發展，但仍無法全面解決短期缺電的問題。由於再生能源與燃氣發電將成為未來電力供給的重點，但因燃氣發電需要長期的建設，以及再生能源尚無法穩定發電，復以我國為獨立電網，電力無法自國外電網輸入，因此，有必要進一步研議如何提高輸配電的效率。雖然電業法的修正無法完全解決前述問題，惟透過電業自由化提高電業經營效率，仍是我們目前應該要有的作為。

二、褒揚遠東科技大學創辦人故王乃昌先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。

三、褒揚大木作技術保存者故廖枝德先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。