院長提示：
民國101年3月8日第3289次會議
一、去年國內相繼發生學校營養午餐團膳品質事件、塑化劑污染食品事件，深深感到讓民眾「買得安心」、「喝得安心」、「吃得安心」，是政府的重大責任。「安心內閣」就是要從「安心食品」做起，除了請衛生署大幅修正「食品衛生管理法」外，在去年塑化劑污染食品事件發生時，衛生署及農委會即針對食品添加物、飼料添加物、農藥及動物用藥，以及與食品直接或間接有關的法規進行檢討，另與食材、食品，包括禽畜的檢驗方法、流程等，均需重新檢視，務求有效保障食品安全。為了確保「安心食品」，希望各部會尤其是衛生署、農委會都要大幅改變以往習以為常卻可能效果不彰的作法，縱然要投入大量的行政成本，也要義無反顧的展現魄力，嚴格執法，以符合民眾對安心食品的要求。
二、今天是國際婦女節，剛才性別平等處已作了「我國性別平等現況與願景」的專案報告。現在為向全國女性同胞及在座的女性閣員、女性工作同仁表達感謝與敬意，行政院特別準備了花束獻給各位，藉這個獻花的儀式，來祝賀全國的女性同胞佳節愉快、身體健康。
三、臺南市政府為加速臺南市早期農地重劃區農水路維護更新，以改善農業生產環境，落實照顧農民生活，建請本院農委會增加補助臺南市維護更新經費一節，有鑑於 101年度經費係由公共建設預算支應，已核編5.8億元預算在案，未來是否可以擴大經費編列，請農委會考慮資源分配的合理性後，予以審慎考量。
鑑於農地重劃可以改善農業生產環境，對農民收益及農業發展確實很有幫助，為維持其成效，有關早期重劃區農水路之維護更新應該要加速辦理，請農委會、直轄市及縣（市）政府都能寬列預算共同辦理。
四、新聞局即將推動的「數位媒體收視行為調查及稽核機制」，相信社會各界、尤其是傳播業界，對於能有一個客觀的數位收視稽核委員會的成立，是樂觀其成的。請新聞局循序推動，廣為宣導，外界如有疑慮，也應適度予以說明，避免誤解。未來這項業務將併入新成立的文化部，希望也能繼續努力推動，營造一個更健全的廣電產業環境，提升民眾的收視權益。

報告事項
一、本院經濟建設委員會陳報「當前經濟情勢」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）主計總處之前預估今(101)年我國經濟成長率為3.85%，但由本報告中可看出，不論是美國、歐元區或是中國大陸，採購經理人指數(PMI)都在回升中，顯示各主要國家製造業的景氣都有擴張的跡象，尤其在歐元區，經濟信心指數亦開始回升，因此，主計總處預估未來經濟成長率可望逐季上升，是有其依據。但目前國際經濟上仍有一些不確定的因素，包括歐債問題、美國復甦的力道仍待觀察，以及大陸下修經濟成長目標的影響等，管政務委員中閔主持的「國際經濟景氣因應小組」將持續推動「經濟景氣因應方案」，請各部會配合繼續落實短期經濟景氣因應方案的相關措施，並密切注意國際情勢的變化，採取必要的因應對策。
（三）管政務委員主持的「國際經濟景氣因應小組」會議，請經建會全力做好幕僚工作，並會同有關機關針對中長期經濟問題研擬對策，完成「中長期經濟策進方案」的規劃。總統去年9月宣布「黃金十年」迄今已近半年，請經建會依半年來的最新情勢，檢討、增修相關內容，俾能更符合國家的長遠利益，本報告所提規劃推動的「自由經濟示範區」、「傳統產業維新方案」及研修的「服務業發展方案」，都可一併檢討納入。
二、本院性別平等處陳報「我國性別平等現況與願景」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）今天適逢國際婦女節，行政院舉辦了金馨獎的頒獎活動，就是要對貫徹性別主流化各機關所做的努力予以肯定。在此也要向全國婦女同胞對國家、社會的付出，及所賦予和平安定的力量，表示深深的感謝並致上誠摯的祝福。
（三）為彰顯政府重視婦女權益與呼應性別平等的世界潮流，「行政院婦女權益促進委員會」已改制為「行政院性別平等會」，行政院並在今年1月1日成立性別平等處。既然是性別平等，就不是只講婦權，也包括男性的權益，甚至所謂的第三性，我們都應該予以平等的尊重。各部會過去在推動性別平等方面相當努力，也做了許多措施，為了提升年輕一代性別平等的意識，並積極開辦相關的課程，均值得肯定。
（四）在各部會的努力下，我國在性別平等表現的相關數據，如女性接受高等教育比率、勞動參與率、創業貸款率與平均薪資、政治及社會參與比率等均逐年提升，且男女間之性別落差也逐漸縮小，顯見在政府與民間合力推動下，性別平等正逐步落實。但不可諱言，由於社會上仍存有某些性別偏見或刻版印象，為落實性別實質平等，仍有許多工作需要加強推動，諸如「消除對婦女一切形式歧視公約」及施行法、「性別平等政策綱領」及「黃金十年－性別平等篇」等相關工作的落實，請性別平等處賡續與各部會、地方政府及民間團體積極協商、縝密規劃，並請各部會及地方政府通力合作、全力推動。另外，如何讓相關的統計數據更能表達性別平等的現狀，讓統計數字的分析更有價值，以為決策的參考，請主計總處深入規劃。有關我國婦女就業過程中，有離職（例如：懷孕、生涯規劃）或再就業（如因財務壓力）的情形等，希望如國外off-ramp及on-ramp均有統計、研析相同，也能有相關的數據統計及分析，以為未來支持婦女就業的決策參考。
（五）臺中市蔡副市長及薛政務委員承泰提到兩性之間發生的暴力案件問題，應該與國民的教育有關，請教育部、國防部、法務部分就學生、軍人及更生人施予正確的觀念，對於他們進入社會後建立和諧的兩性關係當有幫助。
三、本院原住民族委員會陳報「原住民族特色產業執行成果與展望」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）原民會報告顯示，原民會對於落實總統對原住民族產業政策主張，持續推廣原住民族經濟產業發展各項主軸，已逐步展現成效。各部會如勞委會、交通部、經濟部、文建會等在原鄉所做的努力也都可以感受到，但各部會資源尚待進一步整合，如何建立一個跨部會資源整合平臺，推動產業、創業、就業「三業合一」，以提升原住民族特色產業在國內外競爭的優勢及知名度，請原民會提出具體方案。
（三）行政院自98年開始推動六大新興產業，其中文化創意、觀光旅遊、精緻農業等，與原住民族產業發展息息相關，例如去年電影「賽德克‧巴萊」就是文化創意與觀光結合的範例，並衍生了一些產業價值。因此，請相關部會於推動六大新興產業時，能善用原住民族文化以及相關資源，以型塑產業特色及發揮加乘效果，發展原住民族的軟實力。
（四）關於黃政務委員光男所提很多臺灣原住民文物散落國、內外，如何收回的問題，長久的歷史會留下很多文物，由於資源有限，國內外博物館都訂有標準，做優先次序的篩選，黃政務委員的建議請原民會在規劃收回原住民文物時予以參考。至於原民會孫主委所提發展原住民在地特色的金融、促進國際合作等意見，請先與相關部會討論提出具體可行的方案後再議。
四、外交部函送我與貝里斯簽署之「中華民國政府與貝里斯政府間水產養殖計畫協定」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
五、經濟部函送該部標準檢驗局與斯洛伐克共和國標準、度量衡暨測試局（SOSMT)簽署之「合作瞭解備忘錄」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院人事行政總處簽陳考試院所擬「公務人員基準法」草案，擬由院與考試院會銜送請立法院審議，請核議案。
決議：通過，由院與考試院會銜函請立法院審議。

二、本院文化建設委員會擬具「財團法人文化創意產業發展研究院設置條例」草案，經黃政務委員光男等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）「文化創意產業發展研究院」的設置，有利延攬專業團隊協助文化部推動產業創新研究、行銷拓展等業務，以促進文化創意產業之健全發展。請文建會協調立法院朝野各黨團，儘速完成立法程序。