院長提示：
民國100年10月13日第3268次會議
一、中央行政機關室內公共區域已自10月7日起提供免費無線上網服務，剛才張政務委員進福說明上網註冊情形良好。請各部會注意相關配套措施，確保服務能平順運作。
二、馬總統在黃金十年居住正義篇中表示，未來將推動不動產交易要依實際交易價格課稅，各界多予肯定及支持。惟有媒體社論提及，此制度實施後，廣大的自用住宅戶，可能因房屋評定價值的提高而加重其房產的稅負。自用住宅是民眾賴以安身立命之地，不是其投機營利之所，如果只是安身立命之處，即不可增加其稅負，請財政部規劃適度的配套措施，讓廣大的自用住宅戶没有後顧之憂，以實踐真正的社會公義。

報告事項
一、內政部陳報「板橋浮洲合宜住宅興建計畫辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）有鑑於大臺北都會區住宅供需不平衡，短期炒作投機風氣較盛，造成大臺北都會區購屋不易－特別是首購的年輕人，政府必須有效抑制此一短期炒作情形，以協助民眾滿足居住基本需求，實現居住正義，除制定「特種貨物及勞務稅條例」，抑制房屋市場短期性投機外，現更由供給面著手，提供「合宜住宅」，讓民眾依其不同之需求與財務條件，選購適宜之住宅。繼於機場捷運A7站推出合宜住宅3,960戶後，本次又於板橋浮洲地區推出4,480戶，請內政部儘速完成簽約，並督促得標廠商辦理都市設計送審、交通影響評估及建造執照取得等後續作業。李政務委員鴻源所提廢污水的處理排放及對外交通的改善等意見，請內政部營建署及新北市政府研處。
（三）為避免短期性投機行為及兼顧民眾居住需求，實踐社會正義，並適度回應輿論，機場捷運A7站的合宜住宅，除限制5年內不得轉賣外，另需提供總戶數5%作為出租住宅；板橋浮洲地區部分，更規定10年內不得轉賣，及總戶數的10%要作為出租住宅。在這兩次辦理合宜住宅招標的過程中，參與投標的廠商公平競標，並未有過去圍標的陋習，代表了社會風氣的轉變，公務同仁依法秉公處理，企業落實公司治理的精神，以及企業家道德的提升，都值得予以高度的肯定。對於本院林秘書長、內政部江部長、營建署葉署長、新北市朱市長、桃園縣政府、新北市政府的積極參與，使這兩個合宜住宅案得以順利推動，要特別表示感謝。
（四）本案的推動，除能解決無殼蝸牛、年輕朋友首購及居住需求外，也讓國營事業管有土地或國公有土地得以有效運用，未來更將帶動地方的發展，增加地方的稅收；A7案可以給機場捷運帶來穩定的客源，減少機場捷運虧損的可能性，當地民眾取得20公頃左右的建地，更可平抑房價，所以辦理合宜住宅，可說是創造了各方面多贏的局面。
（五）除了機場捷運A7站及板橋浮洲地區外，其他縣市如果在房屋的需求有供應不足的狀況，也能找出適當的地點，比如閒置的、公有的或是不太貴的土地，又能因應新生事務的發展，也可考量辦理區段徵收，讓民眾受益，政府也受益；又，市區的都市更新要做好，農村也有更新的例子，如此可以改善都市觀瞻，也可改善人民居住水準，鼓勵直轄市及各縣市政府都來辦理。

二、本院文化建設委員會陳報「有形文化資產保存維護情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）文化資產是人類文明智慧的結晶，世界各國莫不盡力維護本國之文化資產，以彰顯其文化特色。文建會從健全文化資產行政體系與法令制度、推動多元文化保存、整合公私部門資源、落實日常管理與活化營運等面向，整體規劃施政作為，具體可行，請持續積極推動。
（三）臺中市蔡副市長所提意見，請文建會一併作為修法與策略推動的重要參考。

三、經濟部陳報「發展地方特色產業創造在地就業機會」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）為活絡地方經濟，創造在地就業機會，經濟部於98年設置地方產業發展基金，成立地方產業服務團，協助地方特色產業及群聚發展，已有具體成果，請經濟部持續加強辦理。
（三）地方特色產業的發展，除應強化與觀光資源整合行銷外，如何建構國內外行銷通路與平臺，也很重要，請經濟部會商相關機關積極研議。

四、國家通訊傳播委員會函送該會與捷克共和國捷克電信辦公室簽署之「電信合作瞭解備忘錄」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院勞工委員會擬具「性別工作平等法」第2條、第20條、第40條修正草案，經薛政務委員承泰等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）本次修法增訂「有薪家庭照顧假」，將有助於解決颱風期間停課年幼子女的照顧問題，建構勞工得以兼顧工作及家庭的友善環境。本案為社會關注議題，請勞委會備妥說帖，積極與立法院朝野黨團及相關團體溝通說明，俾及早完成立法程序。

二、褒揚總統府資政故凃德錡先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。