院長提示：
一、桃芝颱風滯留臺灣地區帶來豪大雨，引發土石流及溪水暴漲，造成重大
　　傷亡，尤其花蓮縣、南投縣最為嚴重。俊雄於三十一日陪同 總統前往
　　花蓮縣、南投縣、台中縣、苖栗縣等災區實地瞭解，並慰問災民，看到
　　民眾的家產泡在水中，親人遭受土石流淹埋，人民的生命財產面臨如此
　　嚴重的威脅，感到非常難過。下列幾點，請大家特別注意辦理：
（一）為加速災後復原重建工作，本院成立跨部會復原重建專案小組，請陳
　　　政務委員錦煌擔任召集人、黃政務委員榮村為協同召集人，邀集內政
　　　部、國防部、財政部、經濟部、交通部、主計處、新聞局、衛生署、
　　　環保署、研考會、農委會、工程會、原民會等相關部會副首長組成，
　　　視實際需要分設工作小組（例如花蓮縣光復鄉大興村善後相關事宜，
　　　由陳政務委員召集工作小組負責處理；南投縣竹山鎮東埔蚋溪河流整
　　　治計畫，由工程會林主任委員召集工作小組負責，找專家學者就近程
　　　救災、中程整治研提辦法。），協助解決各項復原重建及善後問題，
　　　並由本院研考會列管追蹤。至於東埔蚋溪潰堤災害，是否果如災民所
　　　指為經濟部水利處第四河川局工程延誤所致，則請工程會林主任委員
　　　組織專案委員會，客觀調查檢討並提出報告，以昭公信。
（二）桃芝颱風造成的嚴重土石流災害，充分顯示我們以往忽視自然保育，
　　　以致在大自然反撲時，浪擲了這麼大的社會成本。痛定思痛，俊雄決
　　　定成立一個根本解決土石流的規劃小組，從永續化的理念，由國土規
　　　劃做起，各項重大建設儘量避開環境敏感地帶，災後重建也應以符合
　　　大自然力量的方式來進行，並在兼顧人民生活需要的前提下，規劃居
　　　住於危險地區人民集體遷至安全地區的可能性。這個小組由經建會陳
　　　主任委員召集相關部會首長組成，包括復原重建專案小組的成員，即
　　　日開始規劃，研提根本解決土石流的完整報告。
（三）對於不幸因公殉職的兩位警察與一位消防同仁及其他受災死亡、失蹤
　　　人員，請內政部及相關部會協助地方政府全力處理善後與撫恤、慰問
　　　等救濟工作，並積極尋找失蹤民眾和協助受困民眾脫離險境，尤其對
　　　於災民收容安置應優先解決。
（四）為讓受災民眾能夠迅速恢復正常作息，各相關機關應於最短期間內全
　　　力協助交通及各項維生系統的復原，包括電信、電力、自來水、廢棄
　　　物清除以及災區防疫消毒、公共衛生保健等工作。
（五）對於花蓮、南投等地區所遭受的農漁業損失，請本院農委會本著迅速
　　　、確實的原則，就實際災情進行複勘，依相關規定儘速辦理現金救助
　　　與紓困貸款，並於一個月內完成現金發放，積極協助農漁民復建、復
　　　耕及復養，以減輕農漁民損失。並應協調供應單位，視市場需要釋出
　　　冷藏蔬菜，調整市場供需，穩定物價。
（六）自從九二一地震後，中部地區山崩與地滑情形嚴重，雖然相關單位已
　　　加速進行崩塌地整治工作，但遇颱風、豪大雨等天然災害，仍易發生
　　　土石流災害，除由前述規劃小組研提根本解決辦法外，請本院農委會
　　　繼續加強土石流及崩塌地的整治工作，以確保民眾生命財產安全。
（七）這次颱風動向及雨量，雖在交通部中央氣象局掌握之中，但仍造成台
　　　灣地區重大災害，今後如何將正確的預報資料，完整呈現給民眾，請
　　　中央氣象局確實檢討。
（八）災害防救法公布施行後，對於災害防救已建立完整的體制，各級政府
　　　應確實執行，惟此次仍有部分縣市欠缺警覺性，未能迅速有效投入救
　　　災工作，確實應檢討改進，並請本院災防會積極輔導，期使災害降到
　　　最低。
（九）自今年五月以來，台灣地區已多次遭逢颱風豪雨侵襲，尤其此次桃芝
　　　颱風的災損更為嚴重，所需搶救復建的經費十分龐大，除由各地方政
　　　府及中央各機關所編列的災害準備金予以支應外，必須儘速依法動支
　　　特別統籌稅款始能因應。請本院主計處即刻協調立法院除前已同意動
　　　支九十年度特別統籌稅三０億元外，並請惠予全額解凍，俾利加速災
　　　民救助及災區重建工作。
　　　　桃芝颱風肆虐，人民生命財產遭受慘重損失，俊雄內心無比傷痛，
　　　決定捐出一日所得以為賑災（八月二日捐出一月所得），深盼各機關
　　　首長熱烈響應，並呼籲所屬同仁自願捐輸，積砂成塔，協助災民早日
　　　脫離困境。
二、針對報載中共醞釀吸收我退役軍官轉服解放軍、意圖擾亂我軍心士氣一
　　案，請人事局邀集國防部、法務部、退輔會、陸委會等機關研商，就文
　　武職公務員（含現職者）至大陸地區擔任職務問題，加以嚴格規範、建
　　立防範機制，於二週內提出具體措施報院。
三、經建會所提「全球運籌發展計畫」推動進度報告，洽悉。面對網際網路
　　時代的來臨，未來我國仍應再配合市場不斷的開放，改善資金流、物流
　　、資訊流的效率，在既有的優勢上，由政府積極地協助企業發展全球運
　　籌管理。特別是經濟部及財政部應加強推動下列工作：
　　　　經濟部部分：
　　　　（一）積極推動完成「電子簽章法」及「商品檢驗法」的立法工作
　　　　　　　。
　　　　（二）加速推動「高雄倉儲轉運專區--小港空運園區計畫」。
　　　　（三）儘速修正「台灣地區與大陸地區貿易許可辦法」，以便於保
　　　　　　　稅倉庫、物流中心等特定地區開放進口未公告大陸物品，供
　　　　　　　重整外銷或轉運出口。
　　　　（四）儘快完成「政府推動設置物流專區之可行性研究」，以確定
　　　　　　　是否評選適當用地設置物流專區。
　　　　財政部部分：
　　　　（一）依實際需求及管理的方便性，審慎評估「物流中心貨物通關
　　　　　　　辦法」中，有關資本額、自動化設備規定及條碼編碼方式是
　　　　　　　否恰當？
　　　　（二）研提廢除「貨控系統」後，實際可能遭遇問題的對策，並研
　　　　　　　究以電子封條或其他先進追蹤系統進行管理的可行性。必要
　　　　　　　時，可由經建會協調主計處、交通部等相關部會，儘速完成
　　　　　　　。