院長提示：

民國109年1月9日第3684次會議

ㄧ、過去春節年假從除夕當日才開始放假，國人往往集中在小年夜或除夕返鄉，帶來大量車潮。感謝人事總處的規劃，將今（109）年春節年假調整從小年夜開始放假，希望可以改善返鄉車潮過度集中的情形，本項便民措施可提前向民眾說明，讓民眾可以及早規劃假期。此外，配合擴大秋冬國旅優惠活動已經延長到今年1月底，期間入住旅宿業的民眾，如有夜市抵用券及溫泉券尚未使用，使用期間也延長至2月底，相信可帶動國內觀光旅遊及刺激民間消費，請相關部會以易於瞭解的方式加強對外說明。本次春節年假調整作為正彰顯我們是能拿出辦法、解決問題的政府，至於實施後的實際影響，也請人事總處評估後作為未來決策之參考。在此再次期許各部會勇於發掘問題、找到方法，如有涉及跨部會需協調事項，除積極溝通外，可以請政務委員、秘書長、副院長或本人協調處理。

二、過去一年政府積極推動各項福國利民的措施，尤其是讓人民有感的減稅措施，雖是史上最大幅度的減稅，但在政府努力帶動經濟發展，以及財政部及主計總處對財政資源的籌措、調配及管理下，去（108）年不僅按預算編列執行債務還本835億元，還增加預算外還本50億元。在此感謝財政部及主計總處的努力。另，對於地方政府年終資金調度需求，除提供必要的協助外，也應適時促請地方政府應為地方發展及人民福祉做好財政管理。

三、今天在院會播放由交通部公路總局提供的蘇花改通車紀錄片，記錄著蘇花改第一線的築路英雄，包括原住民、外籍移工忍受酷熱嚴寒，以及對體力負荷極重的辛勞，同時也記錄著蘇花改從規劃、設計、協調到徵收每段歷程的艱辛。相信看過紀錄片的民眾日後行經蘇花改，一定會有不同的感受，也能感念為工程付出的無名英雄。這部紀錄片是由光啟社委託呂尚昆導演，呂導演也親力親為辦理文案、拍攝及製作，耗時8年，留下珍貴的紀錄，非常值得肯定。相信各部會主管業務中，也都有令人感動的故事，部會首長或許不懂得拍攝影片，但應知道部會可以向民眾展現的成果。各部會可以編列較多的經費，將所主管的業務或施政成果以講故事的方式拍攝成影片，相信比起教條式的政令宣導，更容易讓民眾瞭解政府的努力，並鼓勵相關人才的投入，帶動青創產業的發展。

報告事項

ㄧ、經濟部陳報「挺青年創未來─青年創業圓夢方案」報告，請鑒核案。

決定：

（ㄧ）准予備查。

（二）政府有責任為年輕人布置完善之舞臺，讓他們有更精彩之演出。尤其，世界變化極為快速，政府更應以新觀念、新知識布置舞臺，才能跟上世界之步伐。公務體系常囿於固有之保守觀念，限制新創事業之發展性，因此，經濟部提出「挺青年創未來─青年創業圓夢方案」報告，其中雖提出各項規劃，但本人更期待經濟部能找出青年創業所面臨之問題，並提出解決方法。如青年創業最需要之資金問題，除簡化申請作業外，也需財政部及金管會協助促請銀行配合，這都需要跨部會的力量。另，新北市政府希望中央能協助共同開發林口新創園區周邊2公頃土地，以提供青創、新創有更好之場域發揮，與之前在賴前院長協調及桃園市鄭市長協助下，解決林口A7住宅區之污水排放問題，均凸顯中央地方合作之必要性。因此，請各機關勿僅以漂亮之詞藻描繪遠大之目標，更重要的是應實際找出問題並予以解決，也要「頭腦放寬一點，觀念放新一點」，就如「向山致敬」中，政府應卸除「擋」及「管」之角色，並打通橫阻在中央部會間或是中央地方間之門檻，才能強化中央部會間及中央地方間之合作，真正打造出讓年輕人揮灑之空間。

二、本院農業委員會陳報「農業施政成果、檢討與未來重大措施」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）農業是國家之根本，農業政策更關係廣大農民福祉，農委會在各部會支持下，去（108）年一年表現亮麗，本人要特別感謝陳主委領導有方，除在防制非洲豬瘟著有成效，將疫情阻隔於境外，也推動相關法令，照顧更多農民，並突破外銷障礙，建立農產品冷鏈體系，協助農產品外銷，外銷成績亮眼，如芭樂可外銷至美國、蜜棗可外銷至韓國，非常值得肯定。此外，今（109）年元月起，也將陸續推出新政策，包括農地農用獎助、農業經營準備金，農產品初級加工管理制度也開始上路，讓小農也能生產高附加價值之產品，提高收入。請農委會繼續努力，並善用各種方式做好農產品之產銷調配，對於各項新作為或措施，也應以簡單明瞭之方式讓民眾一聽就懂，才能讓民眾真正感受政府之良法美意。

三、經濟部函送「駐越南台北經濟文化辦事處與駐台北越南經濟文化辦事處投資促進及保障協定」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。