院長提示：

民國110年6月3日第3754次會議

各部會為因應這波疫情已提出多項惠民措施，要讓民眾安心，撐過此次困境。因此，如果還有能做的地方，請各部會盡量去做並廣為宣傳，政策的效果才能發揮出來。在此特別感謝立法院於5月31日三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第11條、第19條修正草案，讓特別預算經費上限由4,200億元增至8,400億元，本院也才能在今天院會提出第3次追加預算案。這當中，除經過各部會夜以繼日辛苦籌編外，我也與相關部會多次盤點各項紓困措施，務期讓這些資源可以盡量支援民眾撐過難關。除前置作業需要費心籌謀外，後續需配合辦理之事項，尤更為繁瑣，如因應不同紓困對象設置不同服務窗口，都需要部會間或地方政府之全力配合。去（109）年已有辦理紓困、振興之經驗，今（110）年應當更細緻，方方面面都能顧到，讓政府的美意不會受到詆毀。尤其與民眾切身相關之個人紓困補貼方面，去年提出申請且符合資格者，要在6月4日凌晨就能直接撥款入帳，並要註明「行政院發」，特別感謝中央銀行、財政部及公股行庫之配合；至於今年新申請之民眾，則從6月7日才開始受理申請作業。此外，今年也特別增加孩童家庭防疫補貼，包括還在就讀國小之學童，或是國、高中等身心障礙學生，共超過300萬人，將於6月15日開始發放補貼金，相關發放作業期程請教育部、衛福部務必加強說明清楚，讓整個紓困作業井然有序。
　這些紓困經費的來源，正是之前國人同胞一起努力，讓我們防疫有成，也正是政府會做事，臺灣才能在當時世界經濟表現不佳之情形下，還能交出亮麗的成績單，這也是國人同胞努力的成果。希望各部會務必讓這些資源做最有效的運用，並汲取過去累積的經驗及資訊，善用新科技讓紓困作業順利完成，人民自然會感受到政府是溫暖、有溫度，且是照顧人民的，「人民的事情就是政府最重要的事情」，相信我們可以順利度過這次疫情的衝擊。

報告事項

一、經濟部陳報「當前水情分析」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）臺灣現在面臨「抗疫」、「抗旱」兩大問題。臺灣雖是降雨量相當多的國家，但也是非常缺水的國家，除因山高水急留不住降雨，也與相關建設及國人用水習慣有關；因此，蔡總統自上任以來即指示各部會及早推動前瞻基礎建設之水環境建設，臺灣才能在本次旱情中撐到現在，並免於全國限水，加上近來鋒面之降雨，紓緩全臺緊繃之水情，正是所謂的「四郊田畝皆枯渴，久旱俄然三日霖，花菓草芽俱潤澤，始知一雨值千金」。在此，特別感謝旱災中央災害應變中心指揮官王美花部長、水利署賴署長及全體水利人員之辛勞，以及國防部邱部長調動國軍機具協助水庫清淤、農委會趁水庫枯竭清除外來種等。同時也為政府過去做的不夠，向受限水所苦之民眾致歉，也感謝國人同胞展現寬厚及可貴情操配合相關限水措施。

（三）針對本次旱情中所顯示區域供水之調配問題，政府要展現更大魄力，如加速建立翡翠水庫直接支援石門水庫之管線，並給予相關工程協助，改進一邊在洩洪，一邊在乾旱的問題；另外，本人在4月14日核定114億元之「大安溪、大甲溪聯通管工程」，也能供應大臺中地區每日25萬噸水源。在此既缺水抗旱又要防汛的時刻，請水利署儘速辦理，同時也感謝財政部及主計總處在籌措財源方面之配合。

（四）方才吳澤成政委及李秘書長所提伏流水建置運用等意見，本人在院會上亦曾舉日本以前在屏東縣來義鄉之規劃為例，期許今日臺灣更勝以往。但若是要鑿井取水，因涉及地層下陷等問題，應特別謹慎。此外，在建築工地地下水方面，請工程會、內政部營建署及國發會研議如何引導業者留存及利用，未來也可考量納入公共工程審核範圍；尤其重大產業耗水耗電，急難時刻不能只依賴運水或既有之自來水，應要求在相關申請許可中說明因應措施，如此時建築工地地下水可供使用，也可達節水之效。至於本人在去（109）年核定建置之17條備援管線，有利未來更換舊水管時不必停水，並可將漏水水管全部換新，請經濟部加速加快完成，當中涉及工程人員或是勞動力部分，請勞動部予以協助。

（五）水是老天爺給予臺灣之珍貴資源，請各部會在建設面、財務籌措面、管理要求面及教育訓練面等做到面面俱到，例如臺灣山區長期遭濫墾、濫伐及濫建，一遇大雨沖刷土石導致水庫濁度高並造成淤積，後續才需辛苦清淤，請農委會及法務部，從嚴查緝、妥為保護，並請教育部從節水、林木保護等學校教育做起，才能讓臺灣永續。我們就是一個臺灣，同島一命，請各機關在主管業務範圍內做好，並持續給予水利署協助，也請主計長協助相關預算的編列，讓臺灣不只不缺水，還能親水，民生及農工產業均豐足。

二、衛生福利部陳報「COVID-19疫情現況及應處作為」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）國內疫情險峻，尤其此次變種病毒傳播力強，不僅確診病例不斷增加，對高齡長者也容易形成重症傷害，近期在長照中心、大學宿舍及生產線都陸續發生群聚感染事件，引起民眾恐慌及焦慮。因此，請各部會務必以最嚴謹之態度面對疫情變化，對各種可能之狀況防制於先，並配合中央流行疫情指揮中心（以下簡稱指揮中心）之要求百分百落實到位，才能防堵疫情傳播，讓損害減到最小。此外，針對疫情期間各類假訊息、錯誤訊息，尤其是惡意造成輿論擾亂人心、破壞社會安定及攻擊政府之情形，除請法務部、內政部加強防制外，請指揮中心及相關主責部會在第一時間立刻澄清，同時透過電視臺、電臺及跑馬燈等管道予以更正，即時遏止假訊息。

（三）目前疫苗在國際上供不應求，歐盟甚至為此興訟，面對如此情勢，政府以最嚴肅之態度面對，用盡全力，讓疫苗一梯次一梯次進來，本週本人已召開會議指示相關部會及早就疫苗之保存、分配及施打程序等做好準備，在此特別感謝唐鳳政委及衛福部等相關單位預先作業；會中本人特別交代內政部、國防部、法務部、教育部、經濟部、科技部等部會應就業管範圍內之大型活動及權責所管之對象、族群等，預為規劃疫苗施打順序，以利依後續配送數量即時施打，當中如有能減輕指揮中心或衛福部工作負擔的部分，也請各部會儘早規劃，如此才能做好防疫工作，再一次戰勝病毒。

（四）此次疫情造成日常生活型態之改變，如民眾減少外出及依賴外送、物流服務等，但同時也產生運能不足之問題，在此感謝中華郵政、農委會及團膳業者對於運送車輛之調配及協助，由於這是減少群聚所必須的後援措施，因此，我們能夠幫忙的儘量幫忙，讓民眾就算減少外出也能得到方便。此外，民眾因疫情在家用餐所生之廚餘處理及去化問題，除農委會及環保署應妥為研議，避免淪為防治非洲豬瘟之破口外，政府尤須對不同生活形態所產生之相關問題預見於先，才能讓「方便增加、要求到位，後遺症減少」，請各部會通力合作，一起加油，共同守住這波疫情，讓臺灣再次成為亂世中的福地。

討論事項

一、司法院函送「傳染病流行疫情嚴重期間司法程序特別條例」，請會銜送請立法院審議，請核議案。

決議：

（一）通過，由院與司法院會銜函請立法院審議。

（二）為維持疫情期間司法程序之有效進行，保障當事人公平審判之權利，並兼顧避免群聚、防止感染之目的，本案送請立法院審議後，請法務部積極與司法院及立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成立法程序。

二、本院主計總處編具「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案」，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）由於此波疫情對許多行業造成莫大衝擊，萬事莫如紓困急，各部會如有辦理各項防治及紓困振興措施之緊急需要，即可依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第11條規定報經行政院同意後，於第1項特別預算案未完成法定程序前，就相關預算予以優先動支。