院長提示：
　一、自新政府成立以來，　總統為使重建區居民快速脫離震災所帶來的苦
　　　難，一再指示應儘速完成重建大業。因此，災後重建工作一直是新政
　　　府當前最重要的施政，新政府也一向強調政府施政的品質與效率，希
　　　望各權責機關務必依重建計畫，克服執行困難，確實把握進度，如期
　　　完成。俊雄於上次院會中，曾請九二一重建推動委員會在二週內，徹
　　　查重建區學校發包工程稽延原因，並追究責任，必要時，調整相關人
　　　員職務。經由重建委員會的調查，如有部分人員因為重大行政疏失而
　　　被懲處，俊雄內心深感不忍。但為了本院的團隊效率及紀律，政府對
　　　施政的推動一定要賞罰分明，以澈底掃除推諉習氣，強化各級行政人
　　　員的責任心及使命感，展現政府積極推動各項施政的魄力與決心，彰
　　　顯政府施政效能。
　二、推動海峽兩岸「小三通」，對促進金馬與大陸地區經貿關係正常發展
　　　，增進兩岸人民福祉，至關重要。各機關派員參與在金門、馬祖成立
　　　的「行政協調中心」，迅速有效處理「小三通」可能衍生的問題，值
　　　得肯定，本案規劃有功之相關部會及人員，包括政務人員、公務人員
　　　及民間組織或個人，應分別依獎章條例及相關規定，頒予功績獎章、
　　　獎牌或獎狀，特別予以獎勵，有關敘獎案請本院人事行政局於本月十
　　　二日前簽院。此外，俊雄於去年十二月二十六日視察金門時發現的各
　　　項問題包括：加強金馬地區治安維護、擴建旅客服務中心、各項碼頭
　　　防波堤建設，以及未設籍大陸新娘返鄉探親等問題，各相關機關應加
　　　強溝通協調，中央與地方共同規劃推動，務期發揮團隊精神，為有秩
　　　序地進行小三通，全力以赴。
　三、監察委員於去年十二月二十二日至本院巡察，對本院施政提出多項改
　　　進意見及建議，俊雄應允於本年一月十九日前，將詳細辦理情形以書
　　　面函復監察院。委員巡察紀錄本院已於去年十二月二十七日函送各部
　　　會，截至一月九日止，仍有主計處、衛生署、環保署、海巡署、中選
　　　會、九二一震災災後重建推動委員會等機關未回復。為能如期函復監
　　　察院，各機關務必於今日前將辦理情形送院，並應對委員的各項建言
　　　有具體實質之回應，以充分展現行政院團隊負責任事的態度。
　四、立法院已於本年一月四日凌晨通過九十年度中央政府總預算案，而第
　　　四屆第四會期在朝野的攜手合作下，也已通過七十八項法案。俊雄除
　　　對立法院朝野各政黨在共體時艱之下通過預算案與各項法案，特別表
　　　達感謝之意外，也希望各機關本於政府一體之精神，與立法院積極配
　　　合，戮力展開各項施政作為。九十年度預算是政黨輪替後的第一次總
　　　預算，各機關更應有效率地加以執行，尤其是有關資本門部分的計畫
　　　，對擴大內需與刺激國內經濟景氣息息相關，在此特別要求各機關務
　　　必要達到在半年內完成百分之八十五、全年完成百分之九十之計畫目
　　　標，並兼顧施政品質，使各項計畫能如期如質完成。
　五、本院於一月六、七兩日召開全國經濟發展會議，會中獲致百餘項具體
　　　結論。俊雄再次強調，會議的結束正是政府部門推動落實的開始。為
　　　加速改善投資環境，其中有關各項公共建設部分，請經建會會同公共
　　　工程委員會、交通部、經濟部等相關機關於一週內研提方案；其他部
　　　分則請經建會邀集相關部會務必於一個月內，將各項結論的權責機關
　　　及完成期限，彙整歸納為具體行動方案報院核定。各項措施中屬於行
　　　政機關權責內可逕行執行者，應於三個月內完成規劃開始實施；其中
　　　涉及修正相關法律者，也應於三個月內提出修正草案報院。各機關務
　　　必全力配合落實全國經濟發展會議的各項結論，經建會及研考會並應
　　　確實管考，以為我國二十一世紀的經濟發展前景，奠定良好的基礎。
　六、立法院於本會期結束前，臨時通過「有線廣播電視法」部分條文的修
　　　正，引發有線電視費率審議權限歸屬的爭議，修法過程確有未盡周延
　　　之處。新聞局除應儘速徵詢各界意見外，立法委員如就該修正案提出
　　　復議，新聞局及本院秘書處（國會組）應全力配合，並與立法院各相
　　　關黨團密切連繫。
　報告事項
一、本院研究發展考核委員會及經濟部分別提出新竹科學園區停電事故之訪
　　查檢討報告，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
　　　院長提示：
　　　　　新竹科學園區在過去三個月內，發生五次跳電事故，造成廠商嚴
　　　　重損失，殊值重視。俊雄認為科學園區的跳電事故與供電問題，攸
　　　　關我國高科技產業的發展，也影響到民眾對政府的信心。因此，我
　　　　們一定要給社會一個交代。
　　　　　科學園區的電力供應，是社會大眾關心的問題。依據台電公司的
　　　　推估，未來五年內，台電每一年的供電能力，都遠遠超過園區的需
　　　　求。以今年為例，園區的電力需求預估為八十九萬仟瓦，台電的供
　　　　電能力預估為一百七十四萬仟伏特安培。台電並正陸續擴充變電所
　　　　變壓器容量及新建變電所，因此，科學園區應不致缺電，然而，仍
　　　　發生幾次跳電事件，顯見問題出在管理層面。以下各點請相關部會
　　　　注意辦理：
　　　（一）各相關單位應展現主動、積極的精神，把跳電的可能性降至最
　　　　　　低。台電公司不能等到事故發生後，再來積極善後，應該針對
　　　　　　影響供電穩定及安全的因子，做一全面性的總體檢，才能真正
　　　　　　防患於未然。同時，科學園區管理局應加強對園區廠家的安全
　　　　　　管理，協助廠家建立對用電安全的正確認知。
　　　（二）竹科三期十六萬一仟伏特環路工程，涉及科學園區管理局、台
　　　　　　電公司、廠家用戶，乃至地方政府，很多問題是屬於協調的問
　　　　　　題、方法的問題。經濟部應督促台電公司，一定要按既定日程
　　　　　　完成第一環路的接電及形成環路，並請科學園區管理局扮演更
　　　　　　積極的角色，加強與園區廠商協調，共同為園區供電穩定與安
　　　　　　全而努力。另一方面，針對第二環路工程的瓶頸，經濟部、國
　　　　　　科會應協助台電，儘速協調新竹市政府，早日核發寶山路段的
　　　　　　挖路許可。
　　　（三）希望台電公司、科學園區管理局、園區廠商共同努力，有效防
　　　　　　範再度發生停電事故。對於輸配線工程路證核發、相關設備維
　　　　　　修，以及歷次停電事故，請經濟部依據今天這二份報告，力求
　　　　　　改善，並澈查是否有人為疏失或人謀不臧，從重懲處。
　　　（四）經濟部與研考會所提檢討分析及建議事項，應屬可行，請經濟
　　　　　　部、國科會立即據以辦理，並請研考會列管追蹤。
　　　（五）此外，台電第六輸變電計畫業經本院核定為國家重大建設計畫
　　　　　　，該計畫對提高供電可靠度，及滿足科學園區等重要工業區之
　　　　　　用電，極具重要性，台電公司宜指派高級主管人員負責督導，
　　　　　　經濟部亦應切實督促辦理，執行中如遭遇困難，並請本院電力
　　　　　　供應專案小組予以協助解決。
二、本院研究發展考核委員會簽報「機關公文電子交換推動現況」，請鑒核
　　案。
　　決定：准予備查。
　　　院長提示：
　　　（一）推動公文電子交換作業，是本院九十年度推動行政改革，展現
　　　　　　新氣象的重點工作之一，請各部會全力貫徹推動。今後各部會
　　　　　　間及對縣（市）政府之公文，應依規定以電子方式行文。
　　　（二）為簡化公文流程，提升電子公文交換效率，並達文書減量的目
　　　　　　的，今後凡屬通報週知或須逐級轉發之公文，應以登載電子公
　　　　　　布欄方式代替行文，請各機關儘速建立電子公布欄，並研訂相
　　　　　　關的公文作業流程，以落實執行。
　　　（三）依公文電子交換推廣計畫，第三階段是要求各部會推動與所屬
　　　　　　機關、事業機構及學校，於本年十二月底前完成公文電子交換
　　　　　　作業，由於涉及的單位多達數千個，且多為基層的機關與學校
　　　　　　，各部會應加強辦理人員教育訓練，並在經費及技術上，協助
　　　　　　所屬機關如期如質分階段逐一完成，以達全面實施公文電子交
　　　　　　換之目標。
三、蒙藏委員會委員錢世英等業奉明令免職，請鑒察案。
　　決定：應予備查。
四、本院公平交易委員會新任副主任委員鄭優等業奉明令發布，請鑒察案。
　　決定：應予備查。
五、僑務委員會新任副委員長廖勝雄業奉明令發布，請鑒察案。
　　決定：應予備查。
　臨時報告事項
一、本院人事行政局簽報「九十年實施週休二日之檢討報告」，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
　　　院長提示：
　　　　　敏銳的掌握社會脈動，適時而有效率的回應，提高公務機關的服
　　　　務效能，是政府念茲在茲的目標。在新世紀來臨之際，我國公務人
　　　　員開始實施週休二日，這是一個進步的作法。我們希望藉由這樣的
　　　　改變，提高公務員的活力與生產力，為民服務的工作，絕不可因週
　　　　休二日而打折！隨著週休二日的實施，公務員應改變「不做不錯、
　　　　少做少錯」的心態，勇於任事，接受挑戰，加強ｅ政府的電子化服
　　　　務，為人民提供現代化、高品質的服務。針對人事局「實施週休二
　　　　日」的檢討報告，俊雄提出幾點看法，請相關機關注意辦理：
　　　（一）實施週休二日，政府仍有責任方便民眾洽公，請人事局協調各
　　　　　　相關機關，將週休二日後各公務機關的服務措施，於一週內加
　　　　　　以彙整並印製成冊，廣為宣導。
　　　（二）今年的補稅時間扣除週休二日，只剩六天，時間似乎太短。請
　　　　　　財政部研究延長補稅時間，方便民眾辦理補稅。此外，各公務
　　　　　　機關應主動為民眾著想，例如三月份是報繳所得稅的時節，應
　　　　　　該配合實際需求，考量是否機動調整為民服務時間。
　　　（三）實施週休二日新制後，希望能做到「零缺點」，因此，所有為
　　　　　　民服務的公務機關，都應以高標準自我期許，持續注意各界的
　　　　　　反應。請人事局於週休二日實施滿兩個月後，再提出檢討報告
　　　　　　。
　　　（四）此外，教育部配合政府機關實施全面週休二日，主動研究國民
　　　　　　小學學童於週休二日及寒暑假之安置問題，值得肯定。請教育
　　　　　　部確實協調地方政府本於職權妥適處理，並加強宣導，讓學生
　　　　　　及家長都能瞭解配合。
　討論事項
一、本院環境保護署擬具「全國事業廢棄物管制清理方案」草案，經陳政務
　　委員錦煌等審查整理竣事，請核議案。
　　決議：通過，由院函復環保署照案積極執行，並分行各相關機關辦理。
　　　院長提示：
　　　　本院於一月三日通過「河川污染預防及環保犯罪防制方案」，今
　　　　天又通過「全國事業廢棄物管制清理方案」，兩項方案的頒布，希
　　　　望能有效解決我國事業廢棄物清理的問題。以下幾點，並請各機關
　　　　照辦：
　　　（一）環保署應與經濟部、國科會、衛生署等目的事業主管機關，於
　　　　　　三個月內，就各事業及清除處理業者建立一套全國一體適用之
　　　　　　管理編號及配套管制作業系統，以利稽查。
　　　（二）各目的事業主管機關對事業廢棄物質與量之基線資料調查必須
　　　　　　如期完成，一般事業廢棄物處理小組及特殊事業廢棄物處理小
　　　　　　組並應依所調查基線資料來提升處理設施的能量。
　　　（三）各目的事業主管機關處理設施之設置計畫應加速執行。
　　　（四）在規劃及提升廢棄物短、中、長期處理能力及設施能量時，各
　　　　　　國營事業的主管機關應積極輔導亟待轉型的國營事業（尤如台
　　　　　　糖公司），評估跨足環保產業的可能性。
　　　（五）本方案及「河川污染預防及環保犯罪防制方案」各機關均應積
　　　　　　極辦理，並由研考會追蹤考核。
二、法務部所擬「仲裁法」第八條、第五十四條、第五十六條條文修正草案
　　，業經張政務委員有惠等依第二七一六次院會決議研整竣事，請核轉立
　　法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。