院長提示：

民國109年8月20日第3715次會議

一、今天院會特別安排有關破獲偽造振興三倍券、仿冒口罩及「山老鼠」盜採山林、非法獵殺臺灣黑熊有功人員頒獎儀式，要讓受獎人在全國最高行政機關最高會議上接受所有與會首長的祝賀，除更能彰顯這份榮耀外，也要讓全國人民藉此看見政府與民間共同努力下所做的各項重要事蹟，並希望能激勵更多執法人員效法受獎人員一起為國家人民盡心盡力。
　第一個頒發的是查獲偽造三倍券案，三倍券是政府在防治武漢肺炎疫情有成，並提出有效紓困作為維持經濟運作後，為加速經濟振興力道，活絡各項經濟活動所提出，也因為三倍券確實在消費市場達到有效流通的目的，「三倍券就像新臺幣一樣好用」，難免引起不肖之徒覬覦偽造，感謝雲林地檢署、雲林縣警局及海巡署在第一時間聯合破獲面額有超過3億元的偽造三倍券，避免影響經濟秩序。
　第二個頒發的是查獲偽造MIT口罩及偽劣口罩案，臺灣不僅在防疫工作享譽全球，臺灣生產的口罩品質更是有口皆碑，尤其從早期僅能日產188萬片口罩，在政府與民間共同努力下，目前已能日產2,000萬片，不僅可滿足民眾需求，也有能力協助國外醫護人員及其他國家。因此，我們能看到美國白宮官員戴起MIT口罩，「MADE IN TAIWAN」、「TAIWAN CAN HELP」、「TAIWAN IS HELPING」，世界因此看到臺灣、肯定臺灣、佩服臺灣，這是多麼的不容易。然有不肖者藉此引進仿冒MIT口罩，以假亂真，不僅品質差影響消費者權益及防疫功能，更破壞「MADE IN TAIWAN」的聲譽，在此感謝檢察官、警察執法人員及海關等，守住每一個關口，才能防微杜漸，避免讓非法口罩在市面流竄。
　最後頒發的是偵破「山老鼠」盜採山林及非法獵殺臺灣黑熊有功人員，臺灣是大家安身立命之所在，山林是上天賜予這塊土地的珍貴資源，需要大家共同守護，但仍有「山老鼠」為圖不法利益盜伐盜砍，不僅破壞林相，更罔顧山林水土保持功能，更甚者設陷阱捕殺臺灣黑熊，令人痛心。在此也要感謝所有巡山員為守護山林所做的付出。也深切期待全國所有公務員一起努力，讓臺灣更安全，國家更有力量，人民更幸福。

二、感謝中央流行疫情指揮中心陳時中指揮官對武漢肺炎防疫通報採檢提出的說明。自武漢肺炎疫情發生以來，面對任何一個狀況，政府都是嚴肅以對，也因應疫情隨時調整防疫措施。依據指揮中心的專業意見，現行所採取「入境時，有症狀就採檢，無症狀，則一律進行居家檢疫14天」的防堵策略，確實發揮很好的防疫效果，社區相對安全；如果實施國外入境一律普篩，可能因檢測當下的「偽陰性」，讓民眾不願配合居家檢疫，反而造成防疫的破口，因此，目前確實無普篩的必要性，也能讓檢疫資源做最有效的運用。雖然國人對此作法有不同的看法，也見仁見智，但請國人放心，政府並非「做就絕對不能改」，如日前指揮中心即再次宣布擴大社區監測通報採檢條件。政府一定會以最謙卑、最認真、最有效的方法保護國人健康。至臺北市黃副市長就防疫旅館及捷克訪問團活動路線等所提意見，併請衛福部、外交部妥適處理。

三、受武漢肺炎疫情影響，全球重要經濟體的GDP都呈現大幅衰退（日本前天公布第2季GDP為-27.8%），臺灣今（109）年上半年還能維持正成長，並且是亞洲四小龍中唯一正成長，這都是國人共同努力的成果。儘管因疫情之衝擊，今年經濟將面臨更大的挑戰，但為使全民能共享經濟成果，將持續蔡總統上任以來年年調漲基本工資之政策，本次調升幅度雖不大，但受惠人數超過200萬人，尤其本國勞工就達155萬人；時薪更關係到青年、二度就業及中高齡勞工，在此感謝經濟部、勞動部及基本工資審議委員的努力，更感謝工商界的體諒，也希望勞工朋友能感受到蔡總統的用心。此外，雖然政府亦將因疫情面臨稅入短少的情形，但照顧人民基本生活是政府重視人權、以民為主無可旁貸的責任。因此，財政部依據相關資料評估後，也擬將今年度的基本生活費用預計由17萬5,000元提高至18萬2,000元（調增7,000元），這是歷年來最大調幅，估計將有200萬戶受惠，並且在明（110）年5月申報綜合所得稅時就能適用。

報告事項

一、交通部陳報「全臺自行車道路網建置成果」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）自行車在臺灣具有良好發展環境，臺灣生產之自行車不僅聞名世界，在國際市場也占有極為重要之地位。國人現越來越重視健康、休閒及運動，自行車除可結合這方面之需求外，亦可因應交通建設發展成為最後一哩之通勤工具。因此，自行車道路網之建置確實符合當前生活型態之需。除交通部外，亦涉及教育部體育署、環保署、內政部營建署等業務，請相關機關共同努力，建構完整之路網。

（三）本人在13年前第1次擔任行政院院長，即推動「千里自行車道，萬里步道實施計畫」，也宣布將5月5日訂為「台灣自行車日」；聯合國2018年訂定6月3日為「世界自行車日」，比臺灣慢了10幾年。另在去（108）年9月核定「環島自行車道升級暨多元路線整合計畫」，感謝地方政府之努力及協助，目前已有一定之成果，每個地方都有自行車道，為使相關建設更為完善，希望車友能提供各路段之改善意見，請秘書長協助設立自行車車友民意信箱，將意見予以整合。

（四）自行車在過去的臺灣社會不僅是生活中的一部分，更是記憶中一部分。像我的父親不論風雨都騎著同一部腳踏車上下班養家餬口。51年前，我和弟弟兩人也騎著腳踏車環島一周，當時並未有專用車道，腳踏車也無變速功能，我們以9天時間完成環島。騎腳踏車與開車是全然不同之體驗，騎車更能感受周遭環境，也更能接觸到這塊土地帶給我們更深刻之感受及不同視野，請本案規劃同仁也能騎著車實際瞭解路網之建置情形，本人也將親自檢視本項計畫推動之成果，希望能建立更完善之自行車騎乘環境。

討論事項

一、本院人事行政總處簽陳教育部所擬「教育部組織法」第6條、第9條修正草案、法務部所擬「法務部法醫研究所組織法」第2條、第5條修正草案及「法務部司法官學院組織法」第2條、第8條修正草案、中央選舉委員會所擬「中央選舉委員會組織法」部分條文修正草案，請核轉立法院審議案。

決議：通過，函請立法院審議。