院長提示：

民國110年10月14日第3773次會議

一、「路是人走出來，有路，咱就沿路唱歌；無路，咱就蹽溪過嶺。咱們的先祖蹽溪過嶺踏出這麼多路來。路是交通的，路是生活的，路是產業的，路是文化的，路是歷史的。」先人篳路藍縷，以啟山林，許多國人可以對紐約街道如數家珍，也可以對巴黎精品琅琅上口，卻全然不識先人以血汗甚至是生命所築出來的足跡（如國發會今天院會報告所提的7條國家級綠道軸線），尤其相較外國駐臺使節，如前AIT處長楊甦棣，不僅曾多次踏尋過先人的足跡，更熟悉臺灣的山、臺灣的湖，我們應為此感到汗顏。不識這塊土地的美麗，不曾感受先人拚著一口氣，為我們留下安身立命所在之艱辛，又如何對這塊土地產生感情，即使身邊僅剩一把掃帚，也有足以捍衛這塊土地的勇氣。我一路走來，即是懷著對這塊土地的歷史感，要對人民、自己、先人及後代子孫負責，相信我所帶領的團隊，每位首長也有同樣的心情。我也以有「嘉南大圳之父」之稱的八田與一為例，與大家共勉。日本統治臺灣50年，無人記得歷任總督的名字，但對建造烏山頭水庫，可以潤澤嘉南平原、豐收穀物的八田與一，至今猶為人所景仰。因此，民調一時的高低或是外界恣意的攻訐，皆不足以影響我們為建立這塊土地長治久安的使命感。各部會首長手中握有資源，除了既定業務之落實執行外，更期許所有部會業務的推動，能為與這塊土地、歷史之相連再多做些努力，並讓人民能夠實際運用在生活中。
　請教育部在學校排一堂課，讓學生在視聽教室觀看有關臺灣美景的影片，觸發學生的興趣，願意走出去，實地接觸這塊土地的美好，感受四季不同的風貌，或是由交通部觀光局鼓勵旅行社加強開發有關國家綠道的各種行程，讓更多國人有機會參與。

二、經濟成長是國人共同努力的成果，要讓全民共享。繼每個國民都可以領用「會長高長胖的現金」，且有使用期限之振興五倍券後，基本工資審議委員會也已審議通過基本工資調漲方案，月薪從現行2萬4,000元調升至2萬5,250元（增加1,250元），時薪也將由160元調升至168元，預估將有超過245萬名勞工受惠（本國籍受惠勞工約200萬人），外籍移工也同樣適用，平等對待。在此特別感謝勞動部許部長及經濟部王部長在勞資協調過程中的用心用力，以及雇主們的配合。這是蔡總統上任以來連續第6度調漲基本工資，月薪調幅高達5.21%，是15年來最大調幅，展現蔡總統照顧基層勞工的心意。我也會在今天（10月14日）核定，並自明（111）年1月1日起實施。至於受疫情衝擊的內需產業，如因調漲基本工資加重經營負擔，也請經濟部及勞動部儘量予以協助，並儘速公布配套措施，讓雇主安心。
　政府依經濟成長及物價變化，今（110）年度每人基本生活費預計由18萬2千元提高至19萬2千元（調增1萬元），這是蔡總統上任以來，連續第5年調漲基本生活費，調幅也是歷來最高。適用基本生活費的四口之家，綜合所得額可較今年再減少4萬元，全臺約有210萬戶受惠，且明年5月報稅時即可適用。在此也感謝財政部及主計總處之協助。
　110年是充滿挑戰、非常辛苦的一年，即使舉世疫情滔滔，但在全體國人團結努力下，我們贏得11年來最好的經濟成長成績，前天（10月12日）國際貨幣基金（IMF）發布最新的世界經濟展望報告，第2度大幅上調臺灣今年的經濟成長率到5.9%；昨天（10月13日）主計總處公布的最新受僱人數及經常性薪資資訊，內需產業各項指標隨著疫情好轉陸續回升，包括經常性薪資等都有很好的發展。政府會持續推出加薪、減稅、增福利、減負擔各項措施，讓國人同胞感受到政府的誠意，希望各部會一起努力，讓臺灣更好。

三、國內疫情持續穩定，已經連續47天本土確診都是個位數，甚至連續多日零確診，在此要特別感謝國人同胞團結合作，展現高度的國民水準。政府也非常有效率，應對方式非常到位，才能有效控制疫情，這個成績就是最好的說明，事實勝於雄辯，也能克服任何抹黑、扭曲、造謠等不實訊息。
　目前疫苗接種率已提升到約59%，累計到位的疫苗已近2,600萬劑，超過全國人口總數，接下來的疫苗施打作業，請各地方政府及醫療院所醫護及行政人員予以協助，讓疫苗覆蓋率大幅提高。另如科學園區、工業園區等特定場域，請經濟部、科技部協助相關外展施打作業。此外，感謝教育部的努力，讓學校在疫苗施打方面能夠運作良好。希望10月底第1劑疫苗覆蓋率7成、第2劑疫苗覆蓋率3成的目標可以儘速達成。
　振興五倍券從上週五第一梯次領用，到目前已經超過1,100萬人預約紙本券，416萬人綁定數位券，地方政府及商家也紛紛加碼相關優惠措施。國慶連假期間，不管是旅遊景點、百貨商場、夜市商圈等都出現許多人潮，消費熱絡，商家忙得不亦樂乎。郵局也接續開放可以領取紙本五倍券，相關部會也將連續4週抽出近900萬份加碼券。政府之前的規劃已按既定的節奏逐步推動，讓消費熱度可以增添助威，大幅帶動內需市場商機，惟請國人仍需配合遵守相關防疫規範，中央流行疫情指揮中心也會視疫情發展適度鬆綁，讓日常生活越來越自由、輕鬆。至於受疫情嚴重衝擊的觀光旅遊業，除交通部已採取相關因應作為外，希望各部會也能一起協助，如鼓勵所屬機關或機構多多運用國內觀光飯店之場所舉辦活動，讓觀光業者可以度過難關。

四、今（14）日凌晨高雄發生大火，傷亡極為慘重，除內政部徐部長已親赴現場瞭解情勢發展外，後續責任的追究及善後問題，也請相關主管部會妥為因應，尤其請衛福部積極提供醫療方面之協助，並要加強照顧受災戶，給予全力的支援。

報告事項

一、國家發展委員會陳報「國家綠道推動情形」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）本人於上次擔任行政院長時，即推動「千里自行車道，萬里步道」；二週前院會，交通部提報「全國自行車道整合成果」，再次宣示政府將持續投入經費，把全國自行車道路網斷點銜接成網；今天國發會整合交通部、客委會、農委會、經濟部、原民會等5部會，提出7條各具地理風貌與人文歷史之國家級綠道軸線，希望能有更多國人可以由近而遠感受臺灣的美麗，並享有更健康幸福的生活。在此也感謝秘書長為整合全國自行車道、步道及綠道費心協調。未來請國發會盤點國家綠道斷點路段間的串連，並針對維護使用管理之分工，提出更詳盡務實的報告。

二、科技部陳報「科學園區現況及未來展望」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）科學園區自70年代發展至今逾40年，在臺灣經濟發展中扮演非常關鍵的角色。園區模式所累積之經驗與示範效果，不僅成功帶動臺灣產業轉型升級，創造長期經濟繁榮，也使臺灣在國際高科技產業上占有舉足輕重地位。近年來美中貿易衝突，政府因勢利導，推動5+2產業創新、鼓勵臺商回臺投資及境外資金回臺，各科學園區之投資及產值也因此大幅成長。疫情爆發後，臺灣更因防疫有成，有正常的生產力，能夠持續滿足全球供應鏈所需，並因整體園區之數位轉型，去（109）年園區營業額首度突破3兆元。而今（110）年上半年園區營業額又較去年同期成長逾25%，創下8年來最大成長幅度，這是園區及國人團結一致所創造出來的好成績，也要讓更多國人知道。

（三）記得去年底本人召開科技會報時，前台積電張忠謀董事長除特別提到「40年前的科學園區，策略很成功，必須要做」外，更提到產業其實最需要的就是土地、水電及基礎設施。因此，如有完善的園區規劃，產業自會蓬勃發展。而如何在全臺各地適當配置產業園區、研發中心，讓每一個地方都能有好的發展機會，以帶動當地就業，政府必須要有妥善的規劃。近2年來，本人除已陸續核定數個科學園區，新增面積就超過6百公頃，如高雄橋頭科學園區、臺南南科3期擴建、新竹竹科X基地及寶山2期外；又於去年底、今年初陸續宣布設置嘉義、屏東科學園區，並於7月同意推動先導計畫，籌設計畫也即將在本（10）月底報院。因此，西部科技廊帶已然成形，政府將集中國家群體發展力量，讓臺灣更有能力爭得世界一席之地，在世界出人頭地。請科技部、國發會、教育部、經濟部、內政部、環保署等相關部會在各方面（人才培育、資源配合等）齊心合力，再創更好的成果。在此也特別肯定科技部吳部長領導有方，掌握全球脈動，讓科學園區設置期程更有效率，搶得機先。

（四）在極端型氣候影響下，全球都朝2050碳中和目標前進，也訂出確切目標期程，臺灣需要大量用水用電的產業應該如何適當配置及有效掌控，才能讓臺灣在極度有限的資源中，不僅能持續發展產業，也能與世界共同邁向碳中和的目標。這對臺灣是非常大的挑戰，在此期許相關主管部會眼光精準、洞燭機先，讓臺灣領先世界的產業地位可以屹立不搖，也能善盡地球公民的責任。