院長提示：
民國103年5月8日第3397次會議
　一、行政部門所推動的各項政策，尤其是法案、預算案，能不能夠獲得立法部門的支持，讓政策能夠順利地施行，就看行政部門及部會首長與立法部門能否良好互動而定。因此，本人不只一次在院會或內閣研討會中提醒各位首長，務必平時就要加強與立法委員的溝通協調工作，除了在立法院每個會期都要積極向業務有關的委員會立法委員拜會及請益外，非屬相關委員會的其他立法委員，亦要保持定期或不定期的聯繫；對於立法委員所關心或垂詢的事項，只要是合理的，務必在最短的時間內給予回復，無法順應要求的，也應先向立法委員說明無法做到的理由，以示尊重。本人已責成本院秘書長及副秘書長拜訪每位立法委員，對委員所關切的政策或是公共事務，亦請相關單位研議其可行性，只要是委員合法、合理、正當的要求，一定要追蹤列管，直到完成。請各位首長比照辦理，在立法院開議期間積極親自拜會或致電立法委員，讓關心部會業務的立法委員獲得尊重，並對其提出的施政建議也能夠充分地說明，相信有助於提升行政部門及立法部門間的關係。
　　　　此外，立法院總質詢雖已近尾聲，但立法院各委員會仍持續進行，有關各委員會召集委員如有安排部會首長進行施政報告，為表示對國會的尊重，除了因公務出國或有重大事由外，請各部會首長儘量親自出席，如不能親自出席，亦希望能親自致電向召集委員請假，由副首長代表出席。
二、這個星期天就是一年一度的母親節，母職是天下最辛苦、最無怨無悔、也是最偉大的工作，逢此佳節，本人在此要向所有擔任各項母職的媽媽們，表示最高的敬意，感謝媽媽的辛勞與付出！並預祝媽媽們母親節快樂！
依據前研究發展考核委員會101年民意調查結果，顯示國人對於「男主外、女主內」的傳統性別刻板化觀念已逐漸淡化，現今有很多家庭的婦女不只主內、也主外，在傳統觀念及現代職場的要求下，許多母親尤其年輕和中年的母親是非常辛苦的，她們的身心都必須接受極大的挑戰。在同一份民意調查中也顯示，對於家務的操持，已有85.3%的國人認同男女要平均分擔，這是一個很值得推廣的觀念，同時，家中孩子只要年齡不是太小，也都應該養成分擔家務的習慣，如此才能減輕媽媽的辛勞，希望這樣的觀念能獲得民間或社會企業的支持，並形成社會風氣，大家一起創造友善婦女的工作環境，同時對擔任母職加倍辛勞的女性，也能從制度上加以協助。目前教育部、勞動部、衛福部及經濟部等相關部會已積極推動多項有關家庭教育、家庭照顧假、育嬰留職停薪津貼、托育服務、長期照顧等政策，並透過選拔優良企業，建立友善職場典範，以幫助職場的媽媽更有力量來支持家庭育兒及家務工作，這些觀念希望大家能隨時放在心裡面而且努力去落實。當母親還在的時候，是家庭溫暖最重要的來源，也希望所有同仁好好利用這個週末假日表達我們對母親的感恩。

報告事項
一、衛生福利部陳報「全國志願服務推動成效」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）每年12月5日為「國際志願服務日」，今天適逢「世界紅十字日」（國際紅十字會創始人亨利•杜南的生日），各國皆在此時紀念與倡導紅十字運動跨越種族、宗教及政治藩籬，踐行人道救援、志願救護與社會服務工作的精神，此種博愛及互助利他的信念，正符合我國推動志願服務工作之宗旨，因此除了安排衛生福利部就志願服務推動成效提出報告外，本人也藉此機會，向全國志工朋友們表達最大的敬意與謝意。
（三）從衛生福利部的報告中，可以看出臺灣社會近年來充沛發展的志願服務能量，越來越多志工朋友積極參與各式各樣的社會活動，志願協助政府推動各項與民眾有關的施政，值得肯定。馮政務委員燕所提一般觀念以為只有退休後的人比較會參與志工活動，但從本報告的統計數據可以看出，志工年齡的分布以18－29歲最多，這是一個很可喜的現象。希望臺灣能成為一個志工島，大家行有餘力能儘量幫助別人，請各部會及地方政府持續創新規劃志願服務之型態及方案，善加利用臺灣充沛的愛心，開發多元志願服務人力，俾使政府及民間資源適切連結，發揮最大的效益，以共同服務社會中需要照顧的人。

二、交通部陳報「推動無障礙旅遊環境辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）為建構國內無障礙友善旅遊環境，讓身心障礙者及銀髮族等都能走出戶外自在通行旅遊，以及開拓國外來臺旅遊對象，交通部做了很多的努力，除了目前的5條無障礙旅遊示範路線外，請交通部持續推動其他國家風景區無障礙旅遊路線，並檢視改善運輸場站及運具之無障礙交通環境，希望能從點做到線、再做到面，儘量達到身心障礙者及銀髮族能通行無阻之目標。此外，請中央相關部會及地方政府積極全面體檢改善所轄國家公園、森林遊樂區、休閒農場、文化園區、文化景點、風景特定區、觀光遊憩景點及公園綠地等範圍內之無障礙設施與服務水準，如果中央到地方不論大小的戶外休閒旅遊地點都能考量到無障礙設施，相信對身心障礙朋友及銀髮族都是一個很重要的佳音。
（三）隨著臺灣已進入高齡化社會，將會有越來越多需要倚賴輪椅的銀髮族，我們非常肯定交通部觀光局已考量到這些銀髮族外出旅遊的需求，並推出相關措施，以鼓勵行動不便的銀髮族也能外出旅遊。當然，為降低老人家或身心障礙朋友外出活動的限制，我們還有很多小地方可以努力改善，像斜坡如有引道，可以避免使用人力去拉抬輪椅，或是有些公園設置排除機汽車進入的路障，但同時也影響輪椅的出入及轉彎等，請大家一起思考可以改善的地方。既然我們是一個標榜人道的國家，在食衣住行等方面就要努力考量行動不便民眾之所需，如餐廳、旅館的無障礙設施，另外如低底盤公車、福祉車或人行道方便娃娃車或輪椅族行動等。希望各部會的各項施政中都能落實無障礙設施及無障礙空間的概念，尤其新的建設在開工、招標時，就要想到這些事情，而不是工程完工之後再配合修改，請大家一起努力。
（四）今天交通部報告中的服務對象，亦與衛福部的業務息息相關，請交通部觀光局將相關訊息充分提供衛福部，並請衛福部主動瞭解，將這些政府改善的措施以最普及、即時的方式提供所有的身心障礙機構、老人團體及與兒童有關的民間團體，讓大家都能感受到政府所打造的一些貼心新做法。

三、財政部陳報「活化國家資產 創造資產價值」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）國家資產的管理與運用狀況非常重要，財政部已訂定「加強國有不動產活化運用計畫」，透過多元活化運用國家資產，協助地區產業及都市發展，國有非公用不動產預計可創造2,300億元收益，國有公用不動產預估每年可創造200億元收益，國營事業資產的活化利用亦可提高其收益。請各機關首長務必重視並責成所屬全力配合辦理落實執行，為國家財政健全及都市的土地更新利用盡一分心力。
（三）目前各機關所經管的國有公用不動產，不論位處偏鄉或是都會地區，處於閒置、荒廢狀態者所在多有，各機關如未確實盤點，或思考如何活化利用（如開發為公有出租青年住宅），將不利國家整體資產的運用以及財政的改善。希望財政部國有財產署能夠扮演一個主動積極總其成的角色，協助各機關將閒置的公用不動產做更好的規劃使用，行政院已經核定「國有公用不動產依國有財產法第三十四條第一項變更為非公用財產之處理原則」，以作為國有公用不動產強制變更為非公用財產的依據，希望各部會首長責成所屬確實積極清點不需使用的土地及房產，並主動釋出交回財政部國有財產署，再由該署配合國家重要施政作有效利用（如作為育兒所、身心障礙福利機構或老人設施之用等）。本院亦將另行邀集相關部會就此議題共同商討。

四、外交部函送我與海地簽署之「中華民國政府與海地共和國政府間有關執行海地強化稻種生產能力計畫合作協定」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、教育部擬具「大學法」部分條文修正草案，經蔣政務委員丙煌等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

二、內政部擬具「建築師法」修正草案，經陳前政務委員希舜等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

三、褒揚內政部警政署保安警察第一總隊故警務正黃世富先生案。
決議：
（一）通過，呈請總統明令褒揚。
（二）故警務正黃世富先生從事警政工作，為國貢獻一生。他在世期間全力投入治安維護工作，深受警界肯定，並曾三度當選全國（機關）模範警察，極為不易。此刻我們特別褒揚故黃世富先生，表達對警察同仁辛勞的肯定，意義更顯重大。

四、褒揚故周起述（周夢蝶）先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。