院長提示：
民國100年4月14日第3242次會議
一、去年國道三號走山事件造成四人罹難，昨天本人已同意照交通部所報的相關補償協議辦理，此案處理時間拖延太久，本於同理心，案件拖久了民眾自然就會有不確定感，會有失望，主管機關要確實檢討。監察院公布的調查報告也指出，經濟部地質調查研究所於民國97年即向交通部國工局提出走山路段是「岩體滑動的高潛勢區」，但高速公路局兼國工局曾局長卻表示沒有看到該報告，以致未採取相關因應措施。對於監察院的報告及糾正，交通部要徹查責任，嚴予處理，以肅綱紀，並在下週前完成擬議處分報告。另外，國道三號走山事件後，國內公路沿線高風險邊坡安全的評估相關報告雖已完成，但交通部、高速公路局或國工局後續採取那些管理與補救措施，也請交通部查究，希望下週就能瞭解。
二、高鐵由於雲林段地層下陷嚴重，臺灣高鐵公司正採取相關措施維護，高鐵是臺灣重要的交通動脈，為確保其永續營運，除交通部高鐵局與臺灣高鐵公司積極採取相關作為外，請李政務委員鴻源邀集交通部、農委會及經濟部等相關機關積極研議，提出具體方案據以施行，避免地層下陷的問題影響高鐵的正常運行。
三、總統非常關心軍公教調薪的問題，從去年9月就特別指示要依據下列幾個原則審慎處理，包括：（一）國家經濟稅收的確持續正面發展；（二）不僅是軍公教，數百萬各大中小企業聘僱的員工也能同享經濟成長的果實；（三）國家不以舉債做加薪之用；（四）加薪全民受益，以彌補這幾年物價上漲所累積的壓力，活絡經濟。總統亦多次公開向民營企業負責人呼籲：上市上櫃公司去年賺了一兆五千億元以上，除了企業及其員工的努力外，政府也積極採取相關措施，包括營所稅稅率從25％降到17%、ECFA的簽署，以及各項經濟振興措施，帶動民間及政府部門的投資，暢旺進出口貿易，穩定物價及匯率，才能使政府挺銀行、銀行挺企業，挺到企業壯大之後，就是企業挺員工，使經濟成長的成果得以讓全民共享。因此，有關軍公教調薪的問題，請財政部、主計處及人事行政局等相關機關依據總統指示的原則，彙整相關資料再做謹慎評估，在這兩天內做成建議，本人在下週向總統報告定案後，再編列追加預算送請立法院審議。

報告事項
一、張政務委員進福「加強取締偽劣假藥及非法廣播電臺」專案執行週年報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）偽劣假藥戕害國人健康甚鉅，依張政務委員的報告，本專案執行1年來，相關機關查獲之件數、數量是過去的2倍到6倍，違規廣告也顯著改善，法院判決有罪者達701人，非法廣播電臺白天播音的臺數更已減到零。這些具體成果，充分展現中央及地方政府通力合作，杜絕不法藥物及非法廣播電臺的決心。感謝張政務委員進福及相關同仁的努力，對於本案有功人員請優予敘獎。
（三）加強取締偽劣假藥及非法廣播電臺不是箝制言論自由，也不是打擊醫藥產業，而是嚴禁販賣偽劣假藥，保障國人健康，這是政府責無旁貸的工作，各權責機關必須堅持到底，持之以恆，不可有任何緩衝或懈怠。
（四）衛生署及研考會就本案分別委託民調，結果均顯示取締偽劣假藥政策符合民眾期待，但對執行成效不滿意者仍多，顯示我們還有要加強及精進之處，請主管機關持續努力，禁絕偽劣假藥肆虐，讓更多的民眾真正感覺到這些販賣偽劣假藥戕害身體健康的情形確有顯著減少。

二、經濟部陳報「臺灣地區水情及疏濬辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）由於中部地區重要水庫蓄水量偏低，請經濟部持續監控水情、審慎調度用水及加強宣導節約用水。桃園、新竹、苗栗及臺中地區如降雨持續偏少，不得已需採取進一步限制供水措施時，請各部會及相關直轄市、縣（市）政府配合辦理並加強宣導。
（三）本年汛期（5月1日至11月30日）將至，請各相關部會及地方政府秉持「料敵從寬、禦敵從嚴」，確實做好防汛整備、演練及安全檢查等工作，並加速瓶頸急要河段、影響部（村）落及重要公共設施河段之疏濬（通）工作，俾颱風豪雨來襲時，人民生命財產損失可降至最低。
（四）在經濟部水利署、國防部、法務部等相關機關及各縣市政府通力合作下，河川水庫疏濬工程的疏濬量達到了1億多立方公尺，較以往每年2,500萬立方公尺超出許多，績效顯著，並有效降低了汛期災害的發生，如旗山溪經過整治後，旗山地區遇雨數次都未釀災，大樹攔河堰也在整治之後，確保了高雄地區用水需要。對於經濟部水利署的殫精竭慮、國軍官兵的充分支援及地方政府的全力配合等，均給予高度肯定及感謝。
（五）臺中市蕭副市長、臺南市賴市長、高雄市劉副市長及李政務委員鴻源等所提意見，請經濟部水利署綜整後妥為回應。

三、本院金融監督管理委員會函送我已簽署之國際證券管理機構組織諮商、合作與資訊交換多邊瞭解備忘錄，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院主計處編具「一百零一年度中央及地方政府預算籌編原則」草案，請核議案。
決議：
（一）通過，由院分行各機關照辦。
（二）101年中央財政非常困難，各機關施政計畫務必遵照施政方針妥適規劃並優先編列預算辦理。為有效運用有限經費，中央各部會及各地方政府務必切實落實零基預算的精神，把原有的計畫項目歸零重新檢討，覈實編列，該省就省，當用則用，切勿率由舊章，浪費資源，絕不容許再有人力及建設閒置的情形發生，必須把經費運用到最高的效益。