院長提示：
民國99年1月21日第3180次會議
一、國內物價近日受到國際原物料價格上漲影響而有所波動，由於農曆春節將至，為消除民眾對物價上漲的憂慮，朱副院長已在日前召開的「穩定物價小組會議」中指示，由於國際糖價日漸看漲，台糖公司要適度加以吸收。有關油價的調整，經濟部也應責成中油公司妥慎處理。雖然我們不能控制國際原物料的價格，但當某些價格漲到一般國人不能忍受的程度，甚至有業者囤積居奇、聯合壟斷或其他不公平交易的情況發生時，政府當然必須採取相關的有效措施，以維護消費者權益及社會的基本安定。請朱副院長督導「穩定物價小組」持續密切監控物價情形，並協調整合各部會採取必要措施，以發揮最大功能，達到穩定社會人心、保障國民權益的基本目標。
二、莫拉克颱風災後家園重建工作方面，目前慈濟在高雄杉林所建的大愛園區永久屋已進入最後的階段，希望水電瓦斯及電信路燈等各項公共建設能於原訂的1月31日前完成，讓受配的災民都能在2月7日前遷入，在新家過春節，請重建會陳副執行長帶領工作小組立即進駐園區工地，與慈濟現場總負責人林副總執行長密切配合，俾能隨時處理各項問題。進住的相關手續也請重建會協調儘速完成，克服一切困難，讓已核配第一期永久屋的628戶能於既定期限內入住。至於目前仍安置在軍方營區或輔導會所屬場所及中繼屋的災民，我們也要提供更周延、貼心的服務，讓他們在營區或中繼屋也能夠過一個溫馨的年。
此外，災區對外道路搶修部分，雖然工程極為艱鉅，但政府也在很短的時間內完成搶通，如中型巴士已能在阿里山通行。我們除了盡各種努力協助災區居住無慮外，也希望各項重建計畫都能順利推動，讓災區產業能夠儘速恢復元氣。
三、總統極為關切海地地震造成的嚴重災情，國防部、內政部及外交部等相關部會也迅速派遣救援人員，安排載送物資與撥付賑災款項等，表達了我們對邦交國的友誼及關心。對外交部在處理這件事情所展現的統籌聯繫及高效率，在此特別表示肯定之意。現在國內已有社會團體秉持人饑己饑、人溺己溺的精神，陸續設立捐款專戶，希望能持續對我們的邦交國－海地－給予更多的關懷。
四、 日前立法院已三讀通過「地方制度法」，感謝林秘書長、內政部江部長及相關同仁與立法院黨團進行各項協調、溝通，讓最終通過的版本能夠符合社會公益，並讓交接的相關工作無縫接軌，奠定了妥適的法源基礎。此一成功的模式，使立法、行政兩院間在修法、立法及預算的審查工作合作得更為契合，對於相關同仁的努力，總統也特別表示肯定。為了讓各項重大施政順利推展，請各部會立即檢視主管法案，儘速提出希望立法院優先通過具有急迫性與民生經濟有關的重大法案（如「產業創新條例」草案），加強與立法院溝通協調，希望透過更為暢通的協調管道，能夠在立法院下會期開議時，順利通過這些國家與人民共同需要的法律案，讓我們更能推展行政措施，造福國人。
五、年關將屆，請內政部責成警政署加強治安維護工作，讓全體國人安心過好年。同時由於弱勢族群在春節期間特別容易觸景生情，請內政部結合各種官方或民間的社會安全網絡，讓在育幼院、養護院、仁愛之家等貧苦無依者或街友在年關期間，能夠感受到各界的關懷及温暖，勞委會也可以擴大辦理弱勢族群的短期就業，以解他們的燃眉之急。希望相關單位發揮最大的力量，讓社會更為和諧、溫馨。這項「送暖專案」，請薛政務委員召集內政部、勞委會等相關機關共同執行。
至於春節9天的連續假期，各機關的應變機制要隨時掌控，以因應任何狀況，確保體制及機能的順暢運作，保障國人的安全及社會的安定。

報告事項
一、本院勞工委員會陳報「職業安全衛生現況與展望」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）確保人人享有安全衛生的工作環境，是聯合國「經濟社會文化權利國際公約」所主張，也是馬總統對勞工朋友的重要承諾。從本報告中顯示，近來勞委會積極加強推動職災勞工權益措施，並以3年降低職災千人率至4以下為目標，98年職災千人率已下降至4.29，較96年4.439下降3.3％，達成預期減災目標，對於王主任委員及相關部會的努力，表達肯定及感謝之意。
（二）近期國內外經濟已逐漸擺脫低潮，為振興經濟景氣，增加就業機會，政府全力落實推動愛台十二建設、擴大公共建設投資、災後重建及六大新興產業等重大計畫，隨著公共工程陸續發包執行，請交通部、經濟部、農委會等工程主辦機關與勞委會積極合作，加強職業災害預防，務必將職業災害的發生減到最低。相關部會施政時，也應將減低災害事故及提升工作風險管控能力列為重點加強工作，共同落實勞動人權保障。
（三）原能會蔡主任委員及工程會范主任委員所提加強公營事業單位及公共工程工安管理機制之意見，請勞委會參考。

二、本院國家科學委員會陳報「地震防災科技跨部會整合機制」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
臺灣處於地震發生頻繁地區，對於地震防災、減災工作應特別重視，在震前減災、臨震應變及震後重建方面，各部會應確實強化地震防災科技跨部會整合機制，以發揮最大的綜合效益。針對報告中所提建議事項，包括：設置專屬聯繫網路、加速推動地震災害高風險區建物之補強工作、建置全國災害管理平台、加速推動制定地質法，均請相關部會積極研議辦理。

三、交通部函送該部民用航空局與歐洲航空安全署簽署之「航空工作協議」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院衛生署擬具「公共場所母乳哺育條例」草案，經張政務委員進福等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。
院長提示：
保障婦女於公共場所哺育母乳的權益，不但符合世界潮流，呼應了聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」，更是婦女人權進步的象徵。本案送請立法院審議後，請本院衛生署積極向立法院各黨團溝通說明，及早完成立法程序，並協調相關單位預先規劃完善的措施，以營造友善的婦女哺乳環境。

二、財政部擬具「菸酒管理法」修正草案，經尹政務委員啟銘等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。
院長提示：
為強化菸酒產製、標示等事項及進口業者之管理，並提升查緝效能，有效防杜私、劣菸酒，以維護消費者權益及國民健康，有必要修正菸酒管理法，請財政部積極與立法院各黨團協調溝通，儘速完成立法程序，並請持續與相關機關加強私、劣菸酒之查緝管理，俾確保民眾消費之安全。

三、外交部擬具「外交部及駐外館處文件證明條例」草案，經蔡政務委員勳雄等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。